中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議近日召開，研究推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局問題、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平問題。會(huì)議提出，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本，以自主可控、安全高效為目標(biāo)，以企業(yè)和企業(yè)家為主體，以政策協(xié)同為保障，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持獨(dú)立自主和開放合作相促進(jìn)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平

　　夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的根本。7月底召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。

　　工業(yè)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，這“四基”是制約我國工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。核心技術(shù)的缺失，意味著話語權(quán)的徹底喪失，意味著企業(yè)的生死被捏在別人手里。特別是近年來隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力更加重要，集成電路設(shè)計(jì)軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、人工智能算法的重要性甚至超過了不少工業(yè)基礎(chǔ)能力。

　　與此同時(shí)，以智能革命、生態(tài)革命為特征的全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的春風(fēng)撲面而來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字基因組等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，正在改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)力的面貌。

　　所以，此次會(huì)議提出，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，建立共性技術(shù)平臺(tái)。這是我國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球化新挑戰(zhàn)的立足之本。

　　發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神

　　企業(yè)家是市場(chǎng)活動(dòng)的重要主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。

　　無論哪個(gè)國家、哪個(gè)地區(qū)，企業(yè)家都是極為寶貴而又稀缺的社會(huì)資源。我們看一個(gè)地區(qū)有沒有發(fā)展?jié)摿Γ�不僅在于區(qū)位條件和資源稟賦情況，更在于商業(yè)氛圍和企業(yè)家精神。

　　企業(yè)家精神就是企業(yè)家群體所具有的共同特征，即能力素質(zhì)、價(jià)值取向、思維模式的綜合表現(xiàn)，指的是企業(yè)家組織建立和經(jīng)營管理企業(yè)的綜合才能，是企業(yè)營銷和運(yùn)行的文化表述方式，是一種重要而特殊的無形生產(chǎn)要素。那么，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要弘揚(yáng)什么樣的企業(yè)家精神呢？

　　一是弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的精神；二是弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神；三是弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的精神。分析這三個(gè)“弘揚(yáng)”，我們可以看到有九個(gè)“關(guān)鍵詞”。

　　能稱之為“企業(yè)家”的人，必須有工匠精神、創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)天性和勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的魄力。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展要靠它的企業(yè)，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展要靠它的企業(yè)家，因?yàn)槠髽I(yè)家精神是企業(yè)核心競(jìng)爭力的唯一真實(shí)來源。

　　抓“小”，是大戰(zhàn)略

　　小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和管理成本低，市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，科技型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。目前，中小微企業(yè)已成為很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的助推器和社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。中小微企業(yè)不僅是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的底層力量，是就業(yè)的蓄水池。而科技型小微企業(yè)迅速發(fā)展，已成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。

　　抓“小”，體現(xiàn)的是一種放眼未來的眼界，也體現(xiàn)了慢工出細(xì)活的定力。抓經(jīng)濟(jì)，既需要抓立竿見影的大項(xiàng)目、大投資，也需要扶持成千上萬的小微企業(yè)。抓“小”，反應(yīng)的是一種精神境界，一種創(chuàng)新理念。“億萬千百十，皆起于一。”“小”與“大”，有各自的優(yōu)勢(shì)和定位，大項(xiàng)目有大的帶動(dòng)性，小企業(yè)有小的輻射力。小企業(yè)有大發(fā)展，小舞臺(tái)可以展現(xiàn)大世界。“小”與“大”也是可以互相轉(zhuǎn)化的。

　　為此，很多地方提出“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”的企業(yè)轉(zhuǎn)化和發(fā)展計(jì)劃。要避免大項(xiàng)目、大企業(yè)偏好，克服避“輕”就“重”、抓“二”放“三”、重“大”輕“小”的通病，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

　　要看到我們的優(yōu)勢(shì)

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不會(huì)一帆風(fēng)順。我國經(jīng)濟(jì)具有韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)，經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定向好的基本面沒有變。雖然外部環(huán)境變化帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但只要積極應(yīng)對(duì)，就可以化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　從供給看，我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，220多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一，特別是近年來新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等勢(shì)頭強(qiáng)勁，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展日新月異。我國制造業(yè)規(guī)模居全球首位。根據(jù)聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄，中國是全世界唯一擁有該目錄中全部41個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類工業(yè)門類的國家，能夠生產(chǎn)從服裝鞋襪到航空航天設(shè)備、從原料礦產(chǎn)到工業(yè)母機(jī)的一切工業(yè)產(chǎn)品。

　　從需求看，我國正在形成全球最大的商品消費(fèi)市場(chǎng)。中國有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，還有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。中國有14億人口的大市場(chǎng)，其中中等收入群體已超過4億人，吸納能力、消化能力獨(dú)一無二。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，高品質(zhì)的產(chǎn)品需求和日益多元化的服務(wù)需求將持續(xù)釋放，國內(nèi)市場(chǎng)的總體規(guī)模將加速擴(kuò)大，巨大的內(nèi)需潛力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　國際關(guān)系方面，中國提出的“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張，符合全球發(fā)展大勢(shì)——和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，是各國人民共同愿望；解決各種世界性難題需要加強(qiáng)國際合作；全球化不可逆轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)已形成你中有我、我中有你的格局。中國開放的大門始終向世界敞開。

　　只要我們堅(jiān)持應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持獨(dú)立自主和開放合作相促進(jìn)，中國這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，就一定能夠打贏，而且能夠打得漂亮。（遼寧省社科院副院長、盤古智庫學(xué)術(shù)委員 梁啟東）

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