中新社臺北10月15日電 (記者 安英昭 陳小愿)臺灣餐飲外送員5天內(nèi)2人因交通意外死亡，引發(fā)輿論關(guān)注。“外送員之死”正揭開臺灣外賣(臺灣稱“外送”)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張背后的隱憂。

　　10月10日以來，臺灣發(fā)生多起外送員交通意外，造成至少2名外送員和1名行人死亡。圍繞平臺與外送員之間應(yīng)為雇傭關(guān)系還是承攬關(guān)系的勞務(wù)糾紛問題，臺行政當(dāng)局與餐飲外送公司陷入了各執(zhí)一詞的“羅生門”中。

　　臺當(dāng)局有關(guān)部門14日晚針對餐飲外送公司Foodpanda(下稱“空腹熊貓”)和UberEats進(jìn)行“勞檢”，認(rèn)定兩家公司與外送員屬于雇傭關(guān)系，要求公司提供相關(guān)信息，若在規(guī)定時限內(nèi)未提供即屬情節(jié)重大，可依法分別裁罰最高175萬元(新臺幣，下同)，同時要求公司為外送員加購勞動保險并在規(guī)定期限內(nèi)給予職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償。

　　空腹熊貓15日則發(fā)布聲明稱，目前與外送員為承攬關(guān)系，但其為外送員提供的保障已超過法定雇傭關(guān)系的要求，并非藉承攬制度規(guī)避企業(yè)責(zé)任。

　　UberEats臺灣區(qū)總經(jīng)理李佳穎近日接受中新社記者采訪時稱，公司非常注重點餐用戶、外送員和外賣平臺三方的使用體驗，將會成立相關(guān)團(tuán)隊，根據(jù)各方需求做相應(yīng)研究和改善。

　　臺灣法律學(xué)者林騰鷂在《中國時報》撰文指出，若外送員受商業(yè)平臺指揮監(jiān)督，就應(yīng)屬雇傭關(guān)系，而不是外送員與平臺業(yè)者約定完成工作后，獲取報酬之承攬關(guān)系。“目前的外送產(chǎn)業(yè)無法可管，在‘勞動安全’‘道路安全’方面有明顯問題。”

　　自2012年5月，德國餐飲外送服務(wù)公司空腹熊貓開展臺灣業(yè)務(wù)以來，餐飲外送行業(yè)在臺不斷發(fā)展。隨著美國UberEats和英國Deliveroo兩大餐飲外賣公司于2016年和2018年相繼登陸，臺灣外賣市場近年來更呈快速崛起之勢。

　　據(jù)臺有關(guān)部門最新餐飲營業(yè)額統(tǒng)計資料顯示，臺餐飲外送產(chǎn)業(yè)商機(jī)已超過230億元。另據(jù)《中國時報》報道，臺灣市場現(xiàn)有7家外賣平臺(2家已歇業(yè))，加之個別連鎖餐飲企業(yè)自營外賣業(yè)務(wù)，全臺外送員總數(shù)已逾8萬人。

　　另據(jù)英國凱度公司調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全臺每4人中就有1人使用過美食外送服務(wù)，其中每周至少使用一次的“重度使用者”占約15%。截至今年7月，臺灣16歲至60歲人口中，約有587萬人使用過餐飲外送平臺，占該區(qū)間人口比例達(dá)四成。

　　李佳穎對記者表示，UberEats進(jìn)入臺灣三年來，合作餐廳數(shù)量從不足100家迅速拓展至近9000家，在臺覆蓋縣市數(shù)量也達(dá)到15個。過去一年來，平臺活躍用戶數(shù)量、外送趟次更實現(xiàn)三倍速增長。

　　外送員黃先生透露，自己平均每天配送超過30趟次，月收入有時可超過10萬元。“是蠻能賺的，但也確實辛苦。有許多年輕同行為了多賺‘外塊’，其實都是拿命在拼。”

　　臺北市交通管理部門15日表示，臺北10月1日至13日發(fā)生30起外送員交通事故，平均每天2.3起。其中11起事故的外送員年齡在18歲至25歲之間，隨著外送平臺行業(yè)興起，年輕摩托車族群大量投入到外送行業(yè)，已逐漸成為交通安全隱憂。該部門18日將邀外送平臺企業(yè)舉行交通安全座談會，以期提升行車安全。

　　臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》日前發(fā)表社論指出，如何維持外送產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，同時又維護(hù)外送員工作權(quán)益，是今后臺當(dāng)局制訂相關(guān)管理辦法時，必須考慮到的重要前提。(完)