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為什么說6.2%是一個不低的增速?

2019-10-20 11:57:00
來源:經(jīng)濟日報
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  盡管前三季度GDP增速創(chuàng)下了多個季度以來的新低,但6.2%仍是一個不低的增速,主要指標保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

  展望未來,國內(nèi)確定性的支撐因素還比較多,中國經(jīng)濟仍然具有保持中高速增長的條件和潛力,發(fā)展底氣十足。

  中國經(jīng)濟不缺投資領域,不缺發(fā)展空間,關鍵要增強企業(yè)家信心。

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國GDP同比增長6.2%,其中三季度增速為6.0%。無論是累計同比增速,還是三季度當季增速,均創(chuàng)下了多個季度以來的新低。

  多位專家在接受經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示,雖然增速有所下降,但在國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面下,6.2%仍是一個不低的增速。

  增速來之不易符合預期

  從外部看,今年以來,國際環(huán)境更加復雜嚴峻,貿(mào)易壁壘不斷增加,地緣政治不確定性上升,國際貿(mào)易增長放緩,部分新興市場經(jīng)濟體面臨宏觀經(jīng)濟壓力以及發(fā)達經(jīng)濟體生產(chǎn)率增長緩慢和人口老齡化等因素加劇了世界經(jīng)濟增長乏力的局面。不久前,國際貨幣基金組織將2019年世界經(jīng)濟增速下調(diào)至3%,是2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最低水平。

  從內(nèi)部看,中國經(jīng)濟正由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,長期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)交織,經(jīng)濟結構調(diào)整陣痛持續(xù)釋放,國內(nèi)改革和發(fā)展任務繁重。

  在此背景下,中央及時出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策,較好頂住了經(jīng)濟下行壓力。從這個角度看,前三季度中國經(jīng)濟交出增長6.2%的成績單,殊為不易。

  而且,無論是6.2%的累計增速,還是6.0%的當季增速,都處于政府工作報告確定的“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%”目標區(qū)間內(nèi),符合宏觀調(diào)控的預期,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預期目標奠定了堅實的基礎。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,“6.2%的增速在全球主要經(jīng)濟體里是名列前茅的。初步預計,在全球經(jīng)濟總量一萬億美元以上的經(jīng)濟體中,這個速度是最快的。這個速度和我們過去比是中高速,但是放在全球看,實際上仍是一個高增長”。

  更為重要的是,盡管GDP增速放緩,但是主要經(jīng)濟指標均運行在合理區(qū)間。從就業(yè)看,前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,已完成全年目標任務的99.7%;從物價看,前三季度,全國居民消費價格同比上漲2.5%,扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲1.7%,漲幅比上半年回落0.1個百分點;從收入看,前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,同比名義增長8.8%,扣除價格因素實際增長6.1%,與經(jīng)濟增長基本同步。

  值得注意的是,盡管經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但也存在需求放緩壓力和結構性問題并存的現(xiàn)象。交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示,受全球經(jīng)濟放緩和中美貿(mào)易摩擦不確定的影響,外需減弱壓力可能進一步顯現(xiàn)。在內(nèi)外需求走弱的影響下,企業(yè)投資和生產(chǎn)意愿相對較弱,需要關注。

  發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

  觀察一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟運行狀況,不僅要看其經(jīng)濟增長數(shù)量指標,考量其經(jīng)濟增長的速度和規(guī)模,更應該關注其質(zhì)量和效益的指標。

  國家統(tǒng)計局副局長盛來運表示,在繼續(xù)關注中國經(jīng)濟增長的同時,要更加重視經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,即更加重視經(jīng)濟結構的優(yōu)化,更加重視民生事業(yè)的改善,更加重視新動能的成長,更加重視生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。

  今年前三季度,我國GDP增速雖然呈現(xiàn)逐季放緩趨勢,經(jīng)濟下行壓力進一步顯現(xiàn),但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益仍在穩(wěn)步提升。

  從產(chǎn)業(yè)結構看,三季度三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.2%、39.8%和54.0%。與上年同期相比,第一產(chǎn)業(yè)比重持平,第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.2%、36.3%和60.6%,服務業(yè)“穩(wěn)定器”的作用不斷鞏固。

  從需求結構看,前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.5%,拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點,仍是經(jīng)濟增長的重要動力。前三季度,居民消費支出中服務消費占比為50.6%,比上年同期提高了0.7個百分點,消費結構不斷優(yōu)化升級。全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長7.2%;高技術制造業(yè)投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點;高技術服務業(yè)投資增長13.8%,增速比全部投資快8.4個百分點。

  “從數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟增長重心逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉移,投資結構持續(xù)優(yōu)化,有助于經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升。”連平說。

  國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄指出,隨著全面深化改革持續(xù)深化,新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造不斷推進,新動能引領作用不斷增強。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,規(guī)模以上工業(yè)高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%,分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.8個和3.1個百分點。

  此外,重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成,清潔能源消費量占能源消費總量的比重有所提升,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降,均凸顯了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。

  經(jīng)濟增長底氣足潛力大

  由于三季度經(jīng)濟增速為6.0%,觸及“6.0%-6.5%”目標區(qū)間的下限值,因此有些人擔心四季度中國經(jīng)濟增速將“破6”,甚至擔心全年經(jīng)濟增速將跌出“6.0%-6.5%”的目標區(qū)間。

  毛盛勇表示,展望今后一個時期,盡管外部存在不確定性,國內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多,中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有變,仍然具有保持中高速增長的條件和潛力,發(fā)展底氣十足。

  在毛盛勇看來,當前我國服務業(yè)支撐能力不斷增強,消費潛力不斷釋放,轉型升級態(tài)勢持續(xù)發(fā)展,一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策效果持續(xù)顯現(xiàn),這些都將為中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)健的支撐。

  最近,隨著擴大內(nèi)需力度加大,部分經(jīng)濟運行指標出現(xiàn)了新的變化。例如,9月份,制造業(yè)PMI有所加快,體現(xiàn)在新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)在加快;基礎設施投資最近兩個月都在回升;PPI同比盡管在下降,但是9月環(huán)比在上漲;對生產(chǎn)銷售影響比較大的汽車生產(chǎn)和銷售近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢。“這些都是比較好的信號,再加上去年四季度基數(shù)相對較低,今年四季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)趨勢是有保證的。”毛盛勇說。

  連平認為,由于9月部分經(jīng)濟指標出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,隨著穩(wěn)增長政策釋放效力,四季度經(jīng)濟下行壓力有望得到緩解。英國脫歐達成協(xié)議,中美貿(mào)易談判取得階段性進展,外部壓力和風險也有望減小,全年經(jīng)濟增速將落在6.0%-6.5%的目標區(qū)間。

  國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬也表示,考慮到前兩個季度我國經(jīng)濟增速快于三季度,加上對第四季度走勢各方已經(jīng)有了比較充分的思想準備,政策層面也有積極應對舉措,今年完成6.0%-6.5%的目標應該是沒有問題的。

  “從中長期看,中國經(jīng)濟增長的潛力毋庸置疑。”馮俏彬指出,我國的人口與市場規(guī)模、勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎,以及我國現(xiàn)在所處的工業(yè)化后期以及城鎮(zhèn)化中期的歷史階段,都構成中國經(jīng)濟增長潛力的諸多側面。只要加強逆周期調(diào)節(jié),努力激發(fā)和擴大內(nèi)需,繼續(xù)深化供給側結構性改革,調(diào)動廣大市場主體的活力,中國經(jīng)濟就一定能順利通過這個歷史關口,迎來光明的未來。

  連平建議,當前,面對經(jīng)濟下行壓力,一方面要把穩(wěn)增長作為首要任務,另一方面要加大調(diào)結構力度。穩(wěn)增長措施應有保有壓,不應全面刺激。在確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的基礎上,要防止債務膨脹風險和結構性通脹風險。

  “信心比黃金更重要,現(xiàn)階段更是如此。”盛來運指出,中國經(jīng)濟不缺投資領域,不缺發(fā)展空間,關鍵要增強企業(yè)家信心。針對不確定性的問題,我們要增加政策的透明度,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;要澄清質(zhì)疑,把當前面臨的困難和挑戰(zhàn)在一定的場合下跟市場主體講清楚;要深化改革,尤其是深化關鍵領域的改革。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)

[責任編輯:張曉靜]
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