拉加德能否提振歐洲經(jīng)濟(jì)

　　11月1日，歐洲中央銀行第四任行長拉加德正式走馬上任，開啟8年任期。拉加德的前任德拉吉因帶領(lǐng)歐元區(qū)渡過債務(wù)危機(jī)，受到歐元區(qū)較高評價。但他留下的量化寬松“遺產(chǎn)”，也在歐元區(qū)內(nèi)部引發(fā)分歧。拉加德是循規(guī)蹈矩還是別出心裁，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在其治下能否擺脫疲軟，都是外界關(guān)注的焦點。

　　現(xiàn)年63歲的法國人拉加德今年7月被提名為歐洲央行行長，9月由歐洲議會投票通過，10月18日獲得歐盟正式任命。在出任歐洲央行行長之前，拉加德的履歷可謂相當(dāng)光鮮。2007年她出任法國財政部長，成為當(dāng)時八國集團(tuán)中首位女財長。2011年她當(dāng)選國際貨幣基金組織(IMF)總裁，成為該組織首位女總裁。如今，她又成為歐洲央行首位女行長。

　　而在拉加德之前執(zhí)掌歐洲央行的意大利人德拉吉，在歐元區(qū)也廣受贊譽(yù)。過去8年里，德拉吉最大的功績是帶領(lǐng)歐元區(qū)渡過了歐債危機(jī)的艱難時刻。2012年他的一句“不惜一切代價拯救歐元”，很大程度上讓外界重拾對歐元的信心。德國總理默克爾評價德拉吉說，他“引領(lǐng)歐元穿越波濤洶涌的海浪”。如果用一個詞來概括德拉吉的政策，那就是量化寬松。為刺激歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，德拉吉領(lǐng)導(dǎo)下的歐洲央行自2014年6月起開啟負(fù)利率時代。2015年3月至2018年12月，歐洲央行又實施了約2.6萬億歐元的資產(chǎn)購買計劃。

　　目前，歐元區(qū)的隔夜存款利率為負(fù)0.50%，主要再融資利率和隔夜貸款利率分別為0%和0.25%。自11月1日起，歐洲央行又將開啟每月200億歐元的資產(chǎn)購買計劃。

　　總體來看，8年的量化寬松政策在一定程度上刺激了歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，降低了失業(yè)率，保障了工資增長。但是，歐元區(qū)通脹率一直未達(dá)到2%的目標(biāo)。隨著量化寬松政策的邊際效益遞減，以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，歐元區(qū)內(nèi)部對是否繼續(xù)“放水”產(chǎn)生了分歧。

　　對今年9月歐洲央行出臺的貨幣寬松措施，德國、荷蘭和法國的央行行長都予以批評。尤其是德國，擔(dān)心持續(xù)的負(fù)利率將損害儲戶的利益，同時加大銀行盈利的壓力。不過在卸任前的最后一次貨幣政策會議上，德拉吉繼續(xù)對貨幣寬松政策表示支持。

　　歐洲央行9月發(fā)布報告稱，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，一季度增長0.4%，二季度增長0.2%，三季度有可能進(jìn)一步下降。國際貨幣基金組織則預(yù)測，今明兩年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將分別增長1.2%和1.4%，低于2018年的1.9%。作為歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體，德國今年第二季度經(jīng)濟(jì)萎縮0.1%，第三季度有可能繼續(xù)收縮。

　　在分析人士看來，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的癥結(jié)并不是流動性不足。影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的外部因素有國際貿(mào)易低迷與制造業(yè)萎縮等，內(nèi)部因素則是相關(guān)國家缺乏結(jié)構(gòu)性改革。

　　以德國為例。德國經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴出口，但貿(mào)易保護(hù)主義以及地緣政治等因素導(dǎo)致德國出口下滑，進(jìn)而牽連制造業(yè)萎靡不振。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局統(tǒng)計，8月德國商品出口總額環(huán)比下降1.8%，同比減少3.9%。另外，德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布的數(shù)據(jù)顯示，受英國“脫歐”不確定性影響，今年4月至8月英國與德國貿(mào)易額下降了9.2%。

　　從拉加德近期表態(tài)來看，她對德拉吉的寬松政策是持支持態(tài)度的。而鑒于當(dāng)前歐元區(qū)面臨的內(nèi)外環(huán)境，留給拉加德發(fā)揮的空間也不大。

　　不過，相比德拉吉的強(qiáng)硬，拉加德可能更善于與歐元區(qū)國家溝通。此前她曾表示，上任后的首要任務(wù)是彌補(bǔ)歐洲央行的內(nèi)部裂痕。她還呼吁德、法等國出臺相應(yīng)的財政政策，以支持歐元區(qū)的貨幣政策。因此可以預(yù)計，如果拉加德今后想要進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)，就勢必要觸及到歐元區(qū)內(nèi)部改革，包括歐元區(qū)推出統(tǒng)一財政政策、解決南北歐發(fā)展不均衡等。