(經濟觀察)全國攜號轉網正式啟動 會改變市場格局嗎？

　　中新社北京11月27日電 (記者 劉育英)全國“攜號轉網”正式提供服務啟動儀式27日在北京舉行。專家表示，攜號轉網不會對市場格局產生大影響。

　　攜號轉網解除了用戶號碼和運營商之間的綁定關系，降低了用戶更換運營商的門檻，使得用戶可以根據自己的需求，更加自由地選擇運營商。

　　中國工業和信息化部信息通信管理局副局長魯春叢在啟動儀式上介紹，天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗五省市已于9月19日正式提供服務。截至11月26日，完成攜號轉網用戶316萬，攜轉占五省(市)用戶總量的1.8%。其余26省區市自11月10日試運行，至26日共發放攜出授權碼11.2萬人次，協助7.2萬個用戶完成攜轉，占總用戶量的萬分之零點五，整體態勢平穩。

　　魯春叢說，攜號轉網運行至今，三類問題還很突出：包括部分電信企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件，影響用戶體驗和感知；賠付標準不合理，部分用戶反映協議期過長、提前解約賠付標準過高等問題；系統運行維護不完善，影響已轉網用戶體驗等。

　　三大電信運營商負責人當日出席啟動儀式，稱將采取多舉措保障“攜得了、轉得快、用得好”，推動建立行業聯席會議制度，牽頭制訂“攜號轉網”五條禁令，共同維護公平公正的市場秩序，促進攜轉業務健康良性發展。

　　魯春叢介紹，在短短8個月時間里，通信行業完成了1800余項系統建設改造；開展網內網間聯調聯測項目超過103萬個；三家企業累計投資超過30億元人民幣；建成了全國31省攜號轉網實時交互聯動系統，率先達到了“小時級”攜轉效率。

　　截至2019年上半年，中國移動移動用戶總數為9.35億，中國聯通移動用戶總數為3.24億，中國電信移動用戶總數為3.23億。

　　中國信息通信研究院黨委書記李勇表示，從長遠看，攜號轉網必然會促進運營商在創新業務技術、豐富服務產品、提升服務質量等方面深耕細作，持續提升網絡能力、不斷降低應用成本，以物美價廉的服務留住用戶、吸引用戶，有利于促進電信市場提高行業整體服務水平，推動信息通信行業高質量發展。

　　他認為，攜號轉網并不會對行業市場格局產生大的影響。截至11月26日，天津等五省(市)累計攜轉316萬人次，占當地移動用戶數僅1.8%，用戶的流動量不大，難以改變現有市場格局。

　　中國信息通信研究院產業與規劃研究所戰略研究部管理咨詢師焦宗雙認為，攜號轉網初期，中國移動由于資費價格較高、網絡體驗及用戶服務體驗等原因，將會為其帶來較大沖擊。

　　但攜號轉網恰逢5G商用元年，網絡體驗是用戶選擇運營商服務的根本所在。中國移動大力推進5G建設，基站布局最為明朗。焦宗雙認為，攜號轉網后期預計對中國移動不會產生較大沖擊，其仍將維持市場主體地位。(完)