央視網消息（焦點訪談）：豬肉是很多家庭菜籃子的一個重要組成。今年2月，市場上的毛豬價格每公斤12元多，到10月份，已經一路漲到40元左右，豬肉的銷量也大幅度下降。不過，從上個月開始，農業農村部發布的監測數據顯示，16省市豬肉價格總指數已經連續幾周環比下跌。部分地方豬肉價格重回2字頭。豬肉價格真的開始回落了嗎？

　　廉師傅是菜市場經營賣肉攤位的零售商，清晨不到5點，就來到鄭州市郊區的批發市場進貨了。

　　市場里商鋪很多，可是每一家擺在臺子上可供挑選的豬肉卻不多，挑選余地也不大。廉師傅批發了兩片分割好的五花肉和半扇白條。

　　往年，廉師傅會進兩扇甚至更多的豬肉，現在肉價高，買的人少，所以進貨量減少了一半。這家批發市場，是全國最大的農副產品批發市場之一。據市場管理者提供的數據，整個市場有58家冷鮮豬肉批發商，日銷量300頭左右，比起往年，銷量下降了近一半。

　　農業農村部發布的監測數據顯示，從11月份開始，16省市豬肉價格總指數已經連續幾周環比下跌。雖然市場里的商戶生意做得有大有小，但總體情況，與農業農村部發布的監測數據是一致的。

　　河南萬邦國際農產品物流城批發商告訴記者，他們批發豬肉最貴的時候一斤30元，現在20元多一點。他們現在一天大概能賣十幾頭豬，而之前價格貴的時候只能賣兩三頭，現在慢慢恢復了。

　　回到市區，已經是早上七點，廉師傅抓緊把批發回來的半扇豬肉分割成不同的品類，標上了零售價格。

　　據廉師傅介紹，今年10月，他這個攤位豬肉零售價格最高賣到了32元一斤，排骨賣到了40元，現在，每斤已經降了4元錢左右。

　　記者采訪的這一天是11月29日，鄭州的批發零售市場，雖然平均下來，豬肉價格已經每斤降了4元錢，但對普通市民來說，價格還是高。那么，是什么原因導致今年11月份之前豬肉價格的快速上漲呢？

　　農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌說：“這一輪生豬產能下降，是受三個方面因素影響：第一，豬周期的影響。去年3到7月份養豬虧損，養豬場戶自己開始調減生產；第二因素就是（去年8月）非洲豬瘟疫情出現以后，又形成了新的沖擊；第三個因素就是長期以來一些地方不合理的禁養，限養規定，拆除了很多規模場，這樣對產能是個長期的影響。總結這次產能下降，它是‘三碰頭’，一個是豬周期下行導致的不想養；一個是非洲豬瘟疫情出現以后導致的不敢養；再一個就是地方沒有養豬積極性，排斥養豬業造成的不讓養。”

　　生豬產能迅速下降，市場供應少了，價格自然就會高。針對出現的這些問題，今年9月10日，國務院辦公廳印發了《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》，要求各地方要采取多種措施加大對生豬養殖的支持，立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定，加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力等等，以保障豬肉供應。那么，從去年以來，養殖戶究竟遇到了哪些問題？一系列舉措究竟對穩定生豬生產起到哪些積極作用？記者走訪了一些養殖戶和養殖企業。

　　河南登封三力智慧養殖有限公司劉忠臣告訴記者：“去年高峰的時候有600頭母豬，（年）出欄12000多頭豬，去年發生非洲豬疫以后，我們都比較恐慌，就把母豬淘汰了一部分，300多頭。留下的母豬也不生產了，因為當時很緊張。”

　　記者是經過嚴格的消毒防范措施后，進入養殖場的。這家養殖場過去是做智能化自動化養豬設備，養豬才四五年的時間，淘汰的能繁母豬都處于繁殖能力很好的壯年時期。隨著今年生豬價格開始持續走高、對非洲豬瘟疫情的控制逐步適應，養殖戶補欄的積極性也在逐步回升。從5月份開始，這家養殖場恢復了生產。

　　劉忠臣說，他們現在母豬存欄是800頭，一些回交母豬產子數低，可以產10至11個，比真正的種豬會少產兩頭。

　　對養殖戶來說，按照常年的價格，少繁殖兩頭就賠錢了，現在生豬價格是原來的一倍，只要繁育出來，就能賺錢，所以很多養殖戶都采用了超常規的辦法，把商品豬當做了種豬。

　　養豬是有成本核算的。按照正常的年景，飼養6個月、體重達到120公斤，就要考慮出欄，否則再投放飼料，從料肉比角度來說，就不劃算了。這家養殖場從5月份恢復生產，到11月，第一批生豬就該出欄，現在因為肉價高，養到了300多斤，還在飼養。這家養殖戶的狀況，在全國都有一定的代表性。眾多的養殖戶雖然恢復生產的時間不同，生豬出欄時間不同，但做法都差不多。

　　農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌說：“二次育肥的這種肥豬陸續供應上市，客觀上提高了肉產量。現在出欄4頭豬就相當于過去出欄5頭豬，因為豬養得比較大，包括企業從三元肥豬里面選留母豬告一段落，這個生產積極恢復向好，人們的這種漲價預期削弱了。我們200個批發市場的監測，11月1日豬肉的價格（每公斤）52.4元，12月1日豬肉的價格41.5元，（一個月）1公斤下降了接近11元。”

　　養殖企業積極性在恢復，生豬存欄量、出欄量都在增加，地方政府也在響應國務院的意見要求，刺激和鼓勵養殖企業、養殖戶的積極性。國務院意見發布后，截止到11月底，先后有25個省根據國務院意見，出臺了相應的文件措施。9月27日，河南省發布了《加快穩定生豬生產保障市場供應的通知》，提出13條具體舉措。

　　非洲豬瘟疫情讓所有的養殖企業都提高了防控意識，記者準備去一家新建種豬場采訪，即使不進入飼養場內部，也要在距離企業三公里外，更換防護服，對車輛進行消毒處理。

　　河南登封裕嘉農業發展有限公司總經理朱軍介紹：“我們目前存欄母豬是4000頭，年產10萬頭出欄，其中5萬頭是種豬，其中有5萬頭是作為育肥來飼養的。2019年10月份開始正式投產的，而且都是懷孕母豬，11月23日開始產第一胎，第一胎就產了16頭。”

　　河南省的13條規定，針對疫情防控，種豬場和規模養豬場、養殖戶建設洗消中心，省財政一次補貼30萬元，對從國外引進的種豬，每頭補貼3000元，累計補貼1萬頭。

　　這兩年，養殖企業在疫情防控、環保設施等方面都增加了成本，這一次，無論是國家的貼息貸款，還是地方政府的補貼，都可以大大緩解企業的壓力。而隨著疫情防控措施的完善，如何幫助養殖戶抗風險，地方政府也想了不少辦法。

　　河南登封市人民政府副市長陳治龍說：“過去生豬保險比例比較低，為了叫老百姓養殖戶提升信心，提高養豬的積極性，由原來500元提高到800元，有些品種由原來的800元提高到1500元，成倍增加。”

　　河南省農業農村廳總畜牧師任心俊說：“我們河南又拿出了1.7億元的資金，進行資源化利用這些項目，這些項目主要還是用于生豬，因為對這個行業來說，資源化利用處理最多的就是生豬的糞便，畜禽資源化利用是一個轉型升級的重要方面。”

　　隨著從中央到地方一系列措施辦法的落地，未來的市場將有怎樣的預期呢？

　　農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌說：“我們相信，在今年年底前，生豬存欄和母豬存欄就會止降回升，在明年年底前，生豬生產能夠基本恢復到接近常年的水平，到了后年，生豬生產完全恢復。對于實現這個目標，我們是有信心的。”

　　豬肉價格高低既關系到我們的伙食水平，也是政府的關切。從地方到農業部都有信心，生豬生產明年年底可以基本恢復到常年水平，同時前三季度我國進口豬肉增長43.6%，現在大部分還沒有上市銷售，所以保障豬肉的基本供應是沒有問題的。此外，禽肉的產量前三季度同比增長了10.2%，牛羊肉的產量前三季度同比也都在增長，所以總體來看，老百姓碗里應該不會缺肉。不過，放眼長遠，這次的肉價波動也提醒我們要進一步健全動物疫病的防控體系，同時加快畜牧業的轉型升級，提升養殖企業的抗風險能力。