數(shù)字人民幣將成中國金融新名片
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數(shù)字人民幣要來了！商務部近日印發(fā)《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，提及“在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點”。在中國經(jīng)濟最發(fā)達、對外貿易實力最強的區(qū)域推廣使用數(shù)字人民幣，無疑將對中國的服務貿易數(shù)字化創(chuàng)新、人民幣國際化產生積極影響。
數(shù)字貨幣替代的是流通貨幣中的現(xiàn)金，在現(xiàn)行銀行賬戶、銀行卡等電子支付外提供一種新的數(shù)字支付方式。隨著產業(yè)升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展，服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)的支柱產業(yè)。進入數(shù)字經(jīng)濟時代后，數(shù)字貿易成為國際貿易的新趨勢，各國都制定了刺激數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的產業(yè)政策，搶占國際產業(yè)鏈價值鏈中的有利地位。中國加大創(chuàng)新力度，推廣使用數(shù)字人民幣，有助于提升服務貿易的國際競爭力，推動中國從貿易大國走向貿易強國。
一是適應經(jīng)濟數(shù)字化要求，提升金融服務實體經(jīng)濟能力。數(shù)字技術是新一輪技術革命的核心，也是重構全球產業(yè)鏈價值鏈的關鍵。哪個國家能夠率先在制造業(yè)、服務業(yè)中廣泛運用數(shù)字技術，就能獲得更大的技術優(yōu)勢、更高的全要素生產率和更多的貿易增加值。自2008年國際金融危機以來，中國加大了科技研發(fā)投入和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新力度，致力于從“中國制造”發(fā)展成為“中國創(chuàng)造”“中國服務”。金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是最重要的生產性服務業(yè)。經(jīng)濟數(shù)字化深刻改變了金融業(yè)態(tài)和作業(yè)模式，絕大多數(shù)金融服務由線下轉為線上。數(shù)字貨幣是數(shù)字技術在貨幣領域的創(chuàng)新成果，只要有手機，即便沒有銀行賬戶，也可以進行買賣支付，大大提高了金融普惠性，增強了消費便利性。
二是發(fā)揮中國在5G技術、數(shù)字貨幣領域的優(yōu)勢，擴大貿易規(guī)模。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點，逐步完善數(shù)字貨幣發(fā)行、使用、風險控制體制機制，可探索形成新的電商平臺C端跨境零售貿易支付路徑和渠道，對接與消費者生活息息相關的高頻次應用場景。電子商務、線上貿易等數(shù)字貿易方興未艾，C端的貿易空間和發(fā)展?jié)摿艽螅?strong>在跨境貿易中使用數(shù)字人民幣，意味著為金融業(yè)欠發(fā)達、金融約束較高的國家，或者中國境外金融機構較少、開立銀行賬戶不方便的國家，提供一種新的、便捷、安全的支付手段，有利于擴大中國的貿易規(guī)模，促進貿易多元化發(fā)展。
三是打出“中國服務”新名片，提升人民幣的國際形象和影響力。如果說過去十年，高鐵是代表中國速度的靚麗名片；那么未來十年，數(shù)字人民幣將成為中國金融創(chuàng)新力的閃亮名片。2020年早些時候，在深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地的特定消費場景進行了數(shù)字貨幣使用試點。央行數(shù)字貨幣研究所還與滴滴出行正式達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研究探索法定數(shù)字貨幣在智慧出行領域的場景創(chuàng)新和應用。數(shù)字貨幣是數(shù)字技術的產物，數(shù)字技術運用需要物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等技術支撐，以及5G等信息平臺。數(shù)字貨幣的使用集中體現(xiàn)了中國在數(shù)字經(jīng)濟基礎上進行的體制機制、模式和技術創(chuàng)新。率先使用數(shù)字貨幣，推動貨幣升級，標志著中國發(fā)展綠色經(jīng)濟的堅定決心和強大的創(chuàng)新能力，有利于提升人民幣代表先進技術的形象和國際接受程度。
當前，數(shù)字貨幣是一個新生事物，其推廣應用不會一帆風順。尤其是在跨境貿易中推廣使用數(shù)字人民幣，可能遇到支付習慣、風險管理、支付制度、金融監(jiān)管、基礎設施等方面的諸多困難。這需要準確定位，明確數(shù)字貨幣的使用范圍，把握好發(fā)展與風險管理之間的平衡關系；同時應加強新型基礎設施建設，夯實數(shù)字貨幣運行的基礎；加大金融開放，減少貿易支付方面的管制，提高人民幣使用的便捷性，增強企業(yè)和個人使用人民幣支付的主觀能動性。
（涂永紅，中國人民大學國際貨幣研究所副所長、中國財政金融政策研究中心研究員）
