《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》明確提出，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。

　　當(dāng)前，脫貧地區(qū)相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況如何？怎樣實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接？未來(lái)如何進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板？記者在重慶、內(nèi)蒙古兩地進(jìn)行了采訪。

　　建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系

　　貨車(chē)開(kāi)進(jìn)村，屋外，一聲喇叭響起，重慶巫溪縣吉龍村村民馮正碧扛著辣椒就往外走。這袋50斤的辣椒，將搭乘車(chē)輛出村，進(jìn)到鎮(zhèn)里的冷庫(kù)，再過(guò)不久，就能賣(mài)到城里。

　　在巫溪，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成，農(nóng)村物流體系如同毛細(xì)血管，伸向田間地頭。村民的蔬菜、水果，正搭乘快車(chē)，駛出大山。

　　天元鄉(xiāng)位于大巴山深處，離縣城將近兩個(gè)小時(shí)的路程，曾是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，物流不暢。以往，縣城商販偶爾上門(mén)來(lái)收購(gòu)，可價(jià)格壓得較低。“附近也沒(méi)有市場(chǎng)，不賣(mài)也沒(méi)辦法。”村民兩手一攤。

　　由于蔬果產(chǎn)量不大，商販不愿往村里跑。有時(shí)，村民只能眼瞅著蔬果爛在地里。“種了也賣(mài)不出去，這可怎么辦？”由于積極性受挫，有的村民干脆不種了，任由自家的地荒著，村集體收入也捉襟見(jiàn)肘。

　　2019年，在巫溪縣商務(wù)委的指導(dǎo)下，天元鄉(xiāng)9個(gè)村集體聯(lián)合成立了商貿(mào)公司。公司完善縣、鄉(xiāng)、村倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，在9個(gè)村均建有倉(cāng)儲(chǔ)基地，鄉(xiāng)里建設(shè)一個(gè)集配中心，縣里建設(shè)中轉(zhuǎn)基地。

　　冷鏈車(chē)開(kāi)進(jìn)了天元鄉(xiāng)，冷庫(kù)也建起來(lái)了。各村的蔬果，先在倉(cāng)儲(chǔ)基地聚集，再轉(zhuǎn)運(yùn)到鄉(xiāng)里集配中心儲(chǔ)存，當(dāng)天就可以到縣里中轉(zhuǎn)，運(yùn)輸?shù)礁鞯亍＝枇ξ锪魃��?jí)，貨物配送和投遞效率明顯提高，物流成本下降兩三成。蔬果不用再爛在地里，還能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。2020年，克服疫情影響，公司生意逆勢(shì)上揚(yáng)，銷(xiāo)售額超2000萬(wàn)元，天元鄉(xiāng)的村集體收入平均接近10萬(wàn)元。

　　村里的運(yùn)輸通暢了，縣里的電商物流分撥中心也建了起來(lái)。巫溪縣商務(wù)委副主任姚玉和說(shuō)，當(dāng)?shù)卣�在建設(shè)配送專線，以3條省道為主線，打造縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等8條城鄉(xiāng)配送專線，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系。

　　此外，巫溪還將完善末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村建設(shè)末端配送網(wǎng)點(diǎn)，配備辦公、生產(chǎn)、消防等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村物流體系全覆蓋。

　　智能倉(cāng)儲(chǔ)保鮮，積極對(duì)接物流企業(yè)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市錫林郭勒大莊園肉業(yè)有限公司的5萬(wàn)噸級(jí)智能化全自動(dòng)立體冷庫(kù)里，一件件加工好的羊肉產(chǎn)品，通過(guò)自動(dòng)掃碼，數(shù)據(jù)化輸入，由機(jī)器人自動(dòng)出入庫(kù)。

　　“智能化全自動(dòng)立體冷庫(kù)，庫(kù)容大、標(biāo)準(zhǔn)高，冷藏庫(kù)溫能夠達(dá)到零下22攝氏度，高于零下18攝氏度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而且周轉(zhuǎn)率高，先進(jìn)先出，不會(huì)積壓，肉質(zhì)更新鮮。”公司行政副總經(jīng)理于中政介紹。

　　“為保障羊肉品質(zhì)，我們與錫林浩特市周邊3000多戶牧民建立了緊密聯(lián)系，帶動(dòng)就業(yè)的同時(shí)，還給予10多戶建檔立卡戶額外的收購(gòu)補(bǔ)貼。”于中政說(shuō)，企業(yè)還建設(shè)了數(shù)字化牧民之家。“牧民可以在交易大廳，通過(guò)屏幕實(shí)時(shí)觀看卸羊、檢斤、定等的全過(guò)程，隨時(shí)了解采購(gòu)價(jià)格，實(shí)時(shí)結(jié)算。”

　　步入巴彥淖爾市杭錦后旗中南渠村的旭一牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖園區(qū)，上萬(wàn)頭肉牛按照不同生長(zhǎng)階段，分別飼養(yǎng)在不同棚區(qū)。村民們都說(shuō)，日子富起來(lái)離不開(kāi)養(yǎng)牛。

　　“這些年，我們與周邊5000多戶農(nóng)戶對(duì)接，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，規(guī)模已達(dá)3萬(wàn)多頭。”中南渠村黨總支書(shū)記、企業(yè)負(fù)責(zé)人張繼新說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了，新鮮優(yōu)質(zhì)牛肉如何賣(mài)得好、走得遠(yuǎn)？“我們與七八家大型冷鏈物流企業(yè)合作，線上 線下、地面 空中立體化配送，新鮮的牛肉可以第一時(shí)間到達(dá)消費(fèi)者的餐桌。”張繼新說(shuō)，“現(xiàn)在一年銷(xiāo)售牛肉3000多噸，產(chǎn)值4.5億元，農(nóng)戶戶均增收10萬(wàn)元以上。全村22戶建檔立卡戶，已于2020年全部脫貧。”

　　目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已形成呼和浩特至北京、沈陽(yáng)等7條冷鏈專線，實(shí)現(xiàn)118個(gè)城市次日遞、200個(gè)城市隔日遞，全區(qū)形成800余條線路組成的全程冷鏈網(wǎng)絡(luò)。

　　補(bǔ)足流通短板，完善物流網(wǎng)絡(luò)

　　在大巴山深處的寶坪村，百畝冬桃基地里，綠意濃濃，桃花凋落后，果子掛滿枝頭，村民何正美正在地里忙活。“再過(guò)幾個(gè)月，桃子成熟，就要用車(chē)裝到縣城里去賣(mài)，有的還賣(mài)到重慶城里呢!”她一臉樂(lè)呵。

　　“銷(xiāo)路廣了，價(jià)格也更高，村民的錢(qián)袋子也鼓了起來(lái)。”天元鄉(xiāng)黨委書(shū)記林永說(shuō)，“鄉(xiāng)村振興要搭好‘舞臺(tái)’，讓村民‘唱戲’，在市場(chǎng)中致富。”

　　配送效率更高，銷(xiāo)售渠道更廣，離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。據(jù)介紹，重慶市冷庫(kù)總量從2015年底的119.93萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2020年底的166.9萬(wàn)噸；冷藏運(yùn)輸車(chē)保有量從2013年的433輛增長(zhǎng)至2019年的1788輛，累計(jì)增長(zhǎng)311.1%……

　　針對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)物流依然不便宜、不夠快的問(wèn)題，重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將積極構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，讓更多農(nóng)產(chǎn)品快捷進(jìn)入市場(chǎng)。“打通農(nóng)產(chǎn)品流通‘最初一公里’，在脫貧地區(qū)和主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域覆蓋集配中心、小冷庫(kù)建設(shè)，基本解決當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、銷(xiāo)售；完善農(nóng)產(chǎn)品‘最后一公里’冷鏈銷(xiāo)售配送體系，利用骨干生鮮零售商貿(mào)企業(yè)集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的優(yōu)勢(shì)，形成直采基地、專業(yè)運(yùn)輸、集中倉(cāng)儲(chǔ)、專柜銷(xiāo)售冷鏈鏈條。”

　　2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，聚焦農(nóng)畜產(chǎn)品流通“最先一公里”，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流體系建設(shè)，依托農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)和大型批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流基地。“‘十四五’時(shí)期，內(nèi)蒙古郵政、快遞擬建設(shè)物流園區(qū)(樞紐場(chǎng)站)冷庫(kù)共16個(gè)，總庫(kù)容約105.78萬(wàn)立方米。涵蓋果蔬分揀中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流集散中心等功能區(qū)。”內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李埃介紹。

　　“新建成的園區(qū)、冷庫(kù)將對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與銜接，對(duì)加快完善縣、鄉(xiāng)、村物流體系起到促進(jìn)作用，同時(shí)將促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。”李埃表示。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年06月21日 02 版)