熱血鑄警魂 清白留世間——追記福州市公安局原局長潘東升
新華社福州10月20日電 題：熱血鑄警魂 清白留世間——追記福州市公安局原局長潘東升
新華社記者鄒聲文、鄭良、王成
作為人民警察，他打擊犯罪，護(hù)一方平安，用生命踐行了“人民公安為人民”的初心使命；
身為領(lǐng)導(dǎo)干部，他對黨和人民賦予的權(quán)力始終心存敬畏，坦坦蕩蕩，干干凈凈。
9月25日，福建省公安廳黨委委員，福州市政府副市長、市公安局局長，一級巡視員潘東升因長期超負(fù)荷工作，突發(fā)疾病，犧牲在工作一線。
數(shù)以萬計(jì)的民警、群眾自發(fā)緬懷悼念他。有戰(zhàn)友說：“潘局長太累了。在我們心里，他就是鐵一般的存在，是政法干警的榜樣。”
潘東升工作照（2018年1月10日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
“時(shí)刻準(zhǔn)備著，為黨為人民犧牲一切”
1984年，20歲的潘東升畢業(yè)了。作為福州大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系軟件專業(yè)全班成績第一的學(xué)生，他有很多選擇：出國深造、下海經(jīng)商……但潘東升毅然選擇從警。
37年，無論身為普通民警還是領(lǐng)導(dǎo)干部，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大安保、大要案偵辦等急難險(xiǎn)重關(guān)頭，潘東升總是沖在一線。他常說：“加入公安隊(duì)伍，就要時(shí)刻準(zhǔn)備著，為黨為人民犧牲一切。”
“在他心里，人民警察是一份榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。”福州市公安局副局長施玉安說。
2016年5月8日凌晨，三明泰寧縣發(fā)生泥石流災(zāi)害，數(shù)十名群眾被掩埋。5點(diǎn)多接到警情報(bào)告后，時(shí)任三明市公安局局長的潘東升沒有片刻猶豫，拿起對講機(jī)，沖上越野車，立即向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)發(fā)。
天空電閃雷鳴、暴雨如注，山路泥濘，時(shí)有滑坡。臨近災(zāi)區(qū)，潘東升乘車行進(jìn)一段路，就要下車徒步走一段路，鞋子陷進(jìn)爛泥，就赤腳前進(jìn)，以最快速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。救援現(xiàn)場，潘東升手持?jǐn)U音器，站在山路正中央、卡點(diǎn)最前沿，在沒膝深的泥漿中現(xiàn)場指揮，確保了生命通道暢通。
三明市公安局政治部副主任肖敏說：“救援的5天4夜，潘局長始終奮戰(zhàn)在一線，每天只睡兩三個(gè)小時(shí)。”
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，以毛仁春為首的黑社會組織浮出水面，這一團(tuán)伙在福州長期為非作歹，實(shí)施了強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等多起犯罪，社會關(guān)系極為復(fù)雜。
“這是一塊必須啃下的硬骨頭，壓力我頂著，你們放手干。”潘東升抽調(diào)精干警力組成7人專案組，秘密偵查一年多，全面固定證據(jù)，周密實(shí)施收網(wǎng)，將這一盤踞多年的黑社會組織連根拔起。
潘東升（前右）督導(dǎo)檢查重要會議安保工作（2021年9月23日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
3年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，福州公安累計(jì)打掉涉黑組織35個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙169個(gè)，福州市公安局獲評全國掃黑除惡先進(jìn)集體，潘東升獲得全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組、中共中央組織部嘉獎。
作為“數(shù)字福建”專家委員會19名成員之一，潘東升善于運(yùn)用科技信息化手段推進(jìn)工作。在省公安廳工作期間，他探索實(shí)現(xiàn)公安核心系統(tǒng)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一運(yùn)維，推動全省公安信息化建設(shè)和應(yīng)用水平進(jìn)入全國領(lǐng)先行列；在三明，他組建三明公安情報(bào)研判合成作戰(zhàn)中心，實(shí)現(xiàn)指揮、刑偵、網(wǎng)安、圖偵“四偵合一”；在福州，他獨(dú)創(chuàng)“超算”疫情數(shù)據(jù)模型，公安、邊檢、海關(guān)、外辦等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，做到涉疫數(shù)據(jù)核查和流調(diào)溯源“一條不漏、一刻不誤、一查到底”。
“永葆對黨的無限忠誠！”2019年一次主題黨日活動上，潘東升在留言簿上寫下的這句深情寄語，是他用生命踐行的諾言。
長期超負(fù)荷工作，透支了身體，可他仍在忘我工作。2018年6月，潘東升接受了肺部手術(shù)，切掉的肺有半個(gè)成人拳頭大小，可術(shù)后僅7天就重返崗位；今年大年初一，潘東升突然暈倒，住了兩天院又繼續(xù)工作。
犧牲前半個(gè)月，潘東升的行程滿滿當(dāng)當(dāng)：檢查隔離醫(yī)療場所巡防勤務(wù)，研判處置涉疫警情，快速偵辦涉疫案件……在犧牲前一天晚上，潘東升還在現(xiàn)場指揮部署重要會議安保工作。
潘東升（中）在閩清指導(dǎo)防抗臺風(fēng)“尼伯特”（2016年7月12日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
“人民警察是為群眾做事、保護(hù)一方平安的崇高職業(yè)”
潘東升出生在福建平潭海島漁村，自幼家境貧寒，6歲時(shí)父母就到外地工作，他由爺爺撫養(yǎng)長大。在組織培養(yǎng)下，靠自己的勤奮努力，一步步走到省會公安局局長崗位，潘東升始終保持著對老百姓的深厚感情，在他心中，“人民警察是為群眾做事、保護(hù)一方平安的崇高職業(yè)”。
福州市委原副書記林飛回憶，前些年福州公交虧損，市里提出“公交票價(jià)由1元調(diào)至2元”方案，潘東升并不分管這一塊工作，但是他知道后主動建議：“老百姓乘坐公交，享受低票價(jià)福利是應(yīng)該的。”市里采納了他的意見，一直保持了1元公交票價(jià)。
對于侵害群眾利益的犯罪活動，他疾惡如仇，堅(jiān)決打擊。
這是潘東升生前使用的老舊尼龍公文包（2021年9月27日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
2017年下半年，福州警方陸續(xù)接到多名群眾報(bào)案，當(dāng)?shù)匾恍┓慨a(chǎn)服務(wù)公司與被害人簽訂借款合同，制造虛假銀行流水、惡意壘高債務(wù)，并以暴力威脅、毆打及訴訟等手段達(dá)到侵占被害人房產(chǎn)目的，有的受害者借了幾萬塊錢，被對方層層設(shè)套后要還數(shù)十萬元乃至上百萬元債務(wù)，只得拿房產(chǎn)抵債，受害人員上百人。
“查處此類‘套路貸’案件當(dāng)時(shí)面臨法律依據(jù)不足、定性難、取證難等問題。”福州市公安局鰲峰派出所辦案民警林少濱說。
潘東升和民警一起多次研判案情，明確提出：一定要依法嚴(yán)厲打擊此類嚴(yán)重侵害群眾利益的新型犯罪。
在潘東升直接指揮下，專案組經(jīng)過縝密偵查，摸清了背后黑惡組織的構(gòu)成、犯罪手段、團(tuán)伙人員等，集中收網(wǎng)抓獲62名犯罪人員，摧毀了這一長期在福州欺壓殘害百姓的黑惡團(tuán)伙。
“兩搶”（搶奪、搶劫）案件嚴(yán)重侵害群眾利益，也是公安機(jī)關(guān)長期以來的打擊難點(diǎn)，2015年福州市“兩搶”案件發(fā)案1400余起、破案率僅34.7%。
潘東升牽頭部署，福州公安打破警種壁壘，從不同警種抽調(diào)80人，組成一體化運(yùn)行、集約化管理、24小時(shí)實(shí)戰(zhàn)化研判的合成偵查中心，實(shí)現(xiàn)對“兩搶”犯罪精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)打擊。2020年，全市“兩搶”案件發(fā)案降至77起、破案率達(dá)100%。
公安工作和民生息息相關(guān)，在三明、福州任公安局長期間，潘東升大刀闊斧推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)，將簡政放權(quán)、打通民生服務(wù)堵點(diǎn)落到實(shí)處，切實(shí)提升群眾獲得感。在三明，全市公安機(jī)關(guān)清理行政職責(zé)496項(xiàng)，40個(gè)辦事事項(xiàng)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短40%；在福州，他提出：“只要法律允許，就盡量不要搞審批制，讓老百姓可以自行在網(wǎng)上辦理。”
談起載貨汽車網(wǎng)上備案通行政策，福州四通搬家公司總經(jīng)理林方輝說：“以前貨運(yùn)車通行證要攜帶10多份紙質(zhì)材料到窗口辦理，現(xiàn)在網(wǎng)上備案后可自動生成行駛路線，提供電子通行證，免了‘跑證’之苦。”
潘東升使用多年的錢包里面珍藏著多年前一家人的合影（2021年10月16日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
“干凈是對黨最大的忠誠”
“無論你在哪一個(gè)應(yīng)酬場合看到我，都可以直接上來打我兩巴掌！”2021年5月，福州公安隊(duì)伍教育整頓查糾整改工作推進(jìn)會上，潘東升擲地有聲的話語，讓在場人員無不動容。
“這不是一時(shí)作秀，而是一以貫之的干凈、坦蕩帶給他的底氣、自信。”施玉安說。
“在省會公安局局長崗位上，管理著上萬民警，他從來沒有拿‘位子’謀私利。”接受采訪的干部、民警不約而同談到這點(diǎn)。潘東升在大會上多次強(qiáng)調(diào)：“你們不要去找我的家人、親戚，不要想著‘走后門’，把工作做好了，組織上自然會考慮。說情的，一律不提拔！”
曾在福州市公安局辦公室工作的民警郝炬說：“潘局長對物質(zhì)要求簡單，生活簡樸，常年用的公文包是一個(gè)老舊尼龍包，提手已經(jīng)破損、棱角已經(jīng)裂開，他一直沒舍得換。”
在家人眼中，潘東升是好丈夫、好父親、好兒子。妻子袁秋榕說：“每天都會在陽臺上等他下班回來，他不參加應(yīng)酬，再晚也會回家吃飯，經(jīng)常牽著我的手在小區(qū)散步，他覺得陪伴家人就是幸福。”兒子潘鍵民說：“盡管早出晚歸，經(jīng)常加班，可是爸爸非常愛這個(gè)家，常年如一日單位和家里兩點(diǎn)一線。”
潘東升參加主題黨日活動，手書“永葆對黨的無限忠誠”（2019年8月22日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）
5年前，潘東升從三明調(diào)任福州，專門叮囑年逾八旬的父親：“可能會有人通過各種辦法給你和家里人送東西，一定不能收。”
潘東升常說：“干凈是對黨最大的忠誠，干凈是對自己和家人最好的保護(hù)，要敬畏這份職業(yè)，珍惜這身警服。”
福建省政法隊(duì)伍教育整頓第一指導(dǎo)組公安現(xiàn)場指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人蔡祖榮告訴記者：“第一批政法隊(duì)伍教育整頓期間，對于潘東升的舉報(bào)信為零，這是難能可貴的。”
“潘東升始終對黨和人民賦予的權(quán)力心存敬畏，始終保持著共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念，始終沒有忘記人民警察的初心使命，兢兢業(yè)業(yè)，為公安事業(yè)戰(zhàn)斗到生命最后一刻。我們懷念他，也將以他為榜樣，奮發(fā)有為，干凈坦蕩，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。”剛剛到任的福州市政府黨組成員、市公安局黨委書記、督察長王錫章說。
