聆聽西海固的振興脈動(dòng)
這里曾被視為“不適宜人類生存”，是脫貧攻堅(jiān)硬骨頭中的硬骨頭；這里也曾被譽(yù)為“中國減貧奇跡”，在中國反貧困答卷上鐫刻下難以磨滅的印記……西海固，這片土地曾因苦瘠而知名；倔強(qiáng)的西海固人，更因同貧困不屈的抗?fàn)幎钊瞬毮俊?/p>
西海固是寧夏中南部固原市西吉、原州、涇源、隆德、彭陽，吳忠市同心、鹽池、紅寺堡和中衛(wèi)市海原等9個(gè)貧困縣區(qū)的概稱。去年11月16日，西海固歷史性告別絕對貧困。
“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，拓展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，促增收保增收；“讓短板成為潛力板”，在教育醫(yī)療和特殊困難群體保障等領(lǐng)域持續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)內(nèi)涵；用攻堅(jiān)“精氣神”激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)力……一年來，塞上大地各族干部群眾馳而不息、接續(xù)奮進(jìn)，一幅“村美民富，美麗和諧”的幸福升級(jí)版西海固新畫卷正徐徐展開。
廣袤田間鋪展“多彩”畫卷
鄉(xiāng)村振興的底氣，源自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛氣”。
昔日以土黃色為主色調(diào)的西海固，這一年有了更多躍動(dòng)的色彩。枸杞紅、黃牛金、灘羊白、葡萄紫、果園綠等組成的“多彩”畫卷，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。
為了把在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中搭建起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，賡續(xù)成為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐，一年來，寧夏各地尤其是西海固地區(qū)著力在引龍頭、建基地、拓市場、抓服務(wù)上下功夫，繼續(xù)補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷短板，促進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“有”到“優(yōu)”的嬗變。
“今年天旱、飼草料價(jià)格高，要是在往年大概率得賠錢，現(xiàn)在背靠鹽池灘羊集團(tuán)銷路有保證，一部分私人訂制羊還能賣上高價(jià)，心里踏實(shí)。”寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)皖記溝村村民王建武的底氣，源于他與灘羊集團(tuán)合作建設(shè)的家庭牧場。
作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式成立的國企，鹽池灘羊集團(tuán)探索“集團(tuán)+企業(yè)+協(xié)會(huì)+合作社+養(yǎng)殖戶+金融服務(wù)”的新型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合模式。依托品牌優(yōu)勢，當(dāng)?shù)刂贫耸袌鲩_拓、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和飼草料使用等“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)出灘羊肉系列產(chǎn)品36種。
靠著一只羊，激活一條鏈。灘羊產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了鹽池縣農(nóng)民人均可支配收入的一半以上，這在以前是想都不敢想的事。
牛羊不分家。“趕著黃牛去致富”的口號(hào)，早已成為西海固人的行動(dòng)。如今，“人均一頭牛”的理想已經(jīng)在固原市西吉縣、涇源縣成為現(xiàn)實(shí)，僅固原市的肉牛飼養(yǎng)量就占到了全寧夏的近60%。當(dāng)?shù)赝ㄟ^引進(jìn)屠宰和精細(xì)分割龍頭企業(yè)，可使農(nóng)民育肥每頭牛的利潤提升約50%，企業(yè)生產(chǎn)的牛排等高附加值產(chǎn)品還能提升肉牛消納量。
牛羊產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)，但農(nóng)產(chǎn)品“周期怪圈”依然是增收隱患。
吳忠市紅寺堡區(qū)，是我國最大的易地生態(tài)移民集中安置區(qū)。數(shù)萬畝枸杞每年可吸納8000多人次就業(yè)、創(chuàng)造務(wù)工收入2400萬元以上，但當(dāng)?shù)夭⒉粷M足于此。
“此前以出售鮮果為主，‘雞蛋放在一個(gè)籃子里’，價(jià)格極易受市場波動(dòng)影響。”紅寺堡區(qū)自然資源局副局長年波說，今年10月，紅寺堡區(qū)首家枸杞原漿加工廠落戶龍?jiān)创澹雮�(gè)多月就為當(dāng)?shù)罔坭椒N植戶創(chuàng)收20多萬元。
依靠氣候優(yōu)勢發(fā)展冷涼蔬菜的同時(shí)，原州區(qū)拓展蔬菜養(yǎng)生館、蔬菜休閑觀光等新業(yè)態(tài)；依靠黃芪、黃芩、黨參種植優(yōu)勢，隆德縣探索中醫(yī)藥與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)建設(shè)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；漫山遍野的山杏，每年吸引數(shù)十萬游客觀光，全域旅游讓彭陽的紅梅杏、杏脯走得更遠(yuǎn)……
越來越多西海固人意識(shí)到，能有效助力產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長、價(jià)值鏈明顯提升的產(chǎn)業(yè)融合，是催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)振興催生更多就業(yè)崗位，托起更多群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。據(jù)測算，今年前三季度，寧夏通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收2000元以上。
“難中之難”步入幸福車道
鄉(xiāng)村振興的力度，取決于民生底線的高度。
“他才31歲，要不是有兜底政策，家里天就真塌了。”吳忠市同心縣羅山社區(qū)居民黑小娟說。今年年初，黑小娟患有白血病的丈夫王正文進(jìn)行了骨髓移植手術(shù)，前后花費(fèi)數(shù)十萬元，但因?yàn)橛薪】捣鲐氄叨档祝麅H需自付一小部分。
老弱病殘作為弱勢群體，他們的生活狀況檢驗(yàn)著鄉(xiāng)村振興的“成色”。寧夏通過延續(xù)健康扶貧政策、開展健康幫扶，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制等方式，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力“難中之難”步入幸福車道。
寧夏鄉(xiāng)村振興局局長徐海寧說，為有效防范因病返貧，寧夏累計(jì)納入健康幫扶患病人數(shù)10.76萬人，脫貧人口實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。
教育事關(guān)未來，不少西海固孩子靠讀書走出大山改變命運(yùn)。構(gòu)建強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制；推進(jìn)“縣管校聘”改革，深化校長教師交流制度，推動(dòng)骨干教師向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)……今年初，寧夏出臺(tái)相關(guān)文件力促基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升，今秋開學(xué)季，僅西吉縣就有90多名縣城骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
今年以來，寧夏堅(jiān)持常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”，即“查損補(bǔ)失”應(yīng)對災(zāi)情疫情影響、“查漏補(bǔ)缺”堵住返貧風(fēng)險(xiǎn)漏洞、“查短補(bǔ)齊”提升公共服務(wù)水平、“查弱補(bǔ)強(qiáng)”夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，著力做好對特殊困難群體的關(guān)心關(guān)愛，持續(xù)補(bǔ)齊民生弱項(xiàng)。
關(guān)愛不是養(yǎng)懶人，政策引領(lǐng)產(chǎn)生的“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”已逐步顯現(xiàn)。
紅寺堡區(qū)農(nóng)民馬騰俊是個(gè)盲人，他的妻子和兩個(gè)孩子患有唇腭裂，全家每年的低保、殘疾人補(bǔ)貼等可保障基本生活，但馬騰俊“不怕黑，就怕被人瞧不起”，不甘心“坐著等幫扶”的他憋著一口氣，摸索著開起了磨坊，如今成為“全村最會(huì)磨面”的人。
“短板也能成為潛力板，是鄉(xiāng)村振興效果最直觀的體現(xiàn)。”吳忠市委常委、紅寺堡區(qū)委書記丁建成說，基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升、兜底政策密牢嚴(yán)實(shí)等“外在”條件立體給力，群眾謀發(fā)展要致富的勁頭更足了。
負(fù)重趕超不懈奮進(jìn)
生活沒有一勞永逸，家鄉(xiāng)的振興需要持續(xù)努力。
一年前，西海固歷史性告別絕對貧困，但自然環(huán)境、資源稟賦等方面的先天不足，決定了在鄉(xiāng)村振興“新賽道”上，仍需奮起直追、負(fù)重趕超。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，寧夏在全區(qū)推開“四大提升行動(dòng)”，對西海固地區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+部門”包抓，將區(qū)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)書記一起抓鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興落在實(shí)處。
“以前我們重點(diǎn)在苦干，現(xiàn)在則是巧幫；以前重點(diǎn)幫助貧困戶脫貧，現(xiàn)在則是帶動(dòng)全村人致富。讓群眾擁有更多發(fā)展機(jī)遇，是鄉(xiāng)村振興的希望所在。”自2017年起，一直在做駐村幫扶工作的干部李學(xué)峰說。
記者在西海固地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗刹咳缃裾劙l(fā)展時(shí)，說本領(lǐng)恐慌的多了，要資金政策的少了；做規(guī)劃時(shí)，謀創(chuàng)新談變革的多了，說困難有顧慮的少了。
干部狀態(tài)、群眾心態(tài)，是觀察西海固發(fā)展的“晴雨表”。
初冬時(shí)節(jié)，西海固鄉(xiāng)村中已難以找到背靠墻根曬太陽的老人，他們要么在忙著“伺候”牛羊，要么在忙著“開播”。
78歲的宋連和77歲的老伴兒今年初迷上了“開播”，在網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)氐狞S花菜、枸杞和紅酒，偶爾還會(huì)在直播間一展歌喉。
“我倆在村扶貧車間‘上班’、當(dāng)主播，大家都在鉚勁拼，我們不能閑著。”宋連笑著說，在不久前的寧夏“2021全民電商節(jié)”中，他們平均年齡66歲的“弘德車間電商隊(duì)”居然殺進(jìn)了50強(qiáng)。
貧瘠不再，幸福綿長。放眼今日西海固，一幅幅日新月異的改革畫面，一份份沉甸厚重的民生答卷，一幕幕扣人心弦的奮斗場景，無不讓人對這里的明天充滿期待！
