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　　改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。新的征程上,要不斷深化對改革開放的規(guī)律性認識,不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,確保如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,不斷創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)指出:“黨的十一屆三中全會以后,我國改革開放走過波瀾壯闊的歷程,取得舉世矚目的成就。”“黨的十八大以來,黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。”改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招,推動我國實現(xiàn)了從落后時代到趕上時代、引領時代的偉大跨越。新的征程上,我們要繼續(xù)把改革開放推向前進,為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　　中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題

　　習近平總書記指出:“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍!”中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。在總結世界社會主義運動和我國社會主義建設經(jīng)驗的基礎上,我們黨深刻認識到,社會主義建設是一個不斷發(fā)展和變革的過程,沒有固定、唯一的模式,必須把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來。黨的十一屆三中全會后,我們黨明確提出“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”,團結帶領中國人民,解放思想、銳意進取,開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,我們黨創(chuàng)立了鄧小平理論,形成了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,形成中國特色社會主義理論體系,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領中國人民,自信自強、守正創(chuàng)新,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義進入了新時代。以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍,使科學社會主義煥發(fā)出更加強大的生機活力。

　　中國特色社會主義發(fā)展的每一個重大歷史關頭,都是通過改革開放突破困局、不斷走向新的成功的。改革開放打破了僵化保守思想觀念的禁錮,全黨全國人民的思想面貌和精神面貌煥然一新;打破了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制,讓農(nóng)村和城市競相迸發(fā)出無窮的活力和創(chuàng)造力。黨的十八大以來,面對國內外環(huán)境發(fā)生的廣泛而深刻的變化,面對我國發(fā)展面臨的一系列新矛盾新挑戰(zhàn),以習近平同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,突出問題導向,聚焦進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,加強頂層設計和整體謀劃,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,激發(fā)人民首創(chuàng)精神,推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革走實走深,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。我們黨堅持馬克思主義指導地位不動搖,堅持科學社會主義基本原則不動搖,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新,不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色,以無可辯駁的事實彰顯了科學社會主義的強大生命力。

　　改革開放讓中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方

　　黨的十一屆三中全會以后,從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟領域到其他各個領域,改革的浪潮勢不可擋;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,開放的大門逐步開啟。到2010年,我國經(jīng)濟總量的世界排名從1978年的第十一位躍升至第二位,成為世界第一制造大國和世界最大貨物出口國。與此同時,我國發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生了廣泛而深刻的變化,改革進入了攻堅期和深水區(qū),容易的改革已經(jīng)完成了,剩下的都是難啃的硬骨頭,繼續(xù)推進改革的復雜性、敏感性、聯(lián)動性前所未有。

　　進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,全面深化改革大刀闊斧、攻堅克難,呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度領域的一系列重大改革扎實推進,各項便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施,使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。《決議》指出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面。”2020年,在新冠肺炎疫情肆虐、全球經(jīng)濟深度衰退的背景下,我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,國內生產(chǎn)總值突破100萬億元,穩(wěn)居世界第二,占世界比重提高到17.4%。

　　改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。經(jīng)過40多年改革開放,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,探索出了適合本國國情的中國式現(xiàn)代化道路,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

　　不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍

　　習近平總書記指出:“中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生,也必將在改革開放中發(fā)展壯大。”《決議》強調要“全面深化改革開放”。新的征程上,我們要不斷深化對改革開放的規(guī)律性認識,不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,確保如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,不斷創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　準確把握改革開放的方向、立場、原則。習近平總書記強調:“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”40多年來,改革開放在復雜的國內外環(huán)境下向前推進。由于方向正確、方法科學、駕馭得當,改革開放始終沿著正確道路不斷前進。新的征程上,無論改什么、改到哪一步,堅持黨的集中統(tǒng)一領導不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的價值取向不能變。

　　堅持黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神相結合。黨的集中統(tǒng)一領導是保證改革開放不斷向前推進的指南針、定盤星和壓艙石。黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保了改革開放的航船始終沿著正確航向乘風破浪。改革開放是億萬人民的事業(yè),人民首創(chuàng)精神為改革開放提供源源不斷的智慧和力量。我們要堅持黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神相結合,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。

　　堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合。習近平總書記指出:“摸著石頭過河,符合人們對客觀規(guī)律的認識過程,符合事物從量變到質變的辯證法。”摸石頭就是摸規(guī)律,是先試驗、后總結、再推廣的不斷積累的過程。進入新時代,改革開放局部與全局、治標與治本、漸進與突破的關聯(lián)性和互動性明顯增強,頂層設計和整體謀劃的重要性明顯提升。我們要繼續(xù)堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合、整體推進和重點突破相促進,處理好頂層設計和分層對接的關系,搞好上下左右、方方面面的配套,注重各項改革協(xié)調推進,使各項改革相得益彰,發(fā)生“化學反應”,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

　　堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。改革開放之初,雖然面對著重重困難和挑戰(zhàn),但我們對未來充滿信心,謀劃了分三步走建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。在改革開放進程中,我們堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,克服了把市場和計劃對立起來的觀念,明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標;糾正了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護沖突的觀念,明確了綠水青山就是金山銀山的理念;等等。實踐證明,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,就能有效化解前進中遇到的矛盾和問題,不斷取得改革開放新成就。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持總體國家安全觀,堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆,堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌開放和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護國家安全和塑造國家安全。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們必須增強斗爭精神、提高斗爭本領,落實防范化解各種風險的領導責任和工作責任,注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進程的重大風險,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供有力保證。

　　(作者為中國社會科學院副院長)

　　《 人民日報 》( 2021年12月02日 13 版)