去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,推動(dòng)制度型開放;以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年政府工作報(bào)告就此作出部署,要求推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

　　中國(guó)是在開放條件下發(fā)展起來的,中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流,我國(guó)頂住壓力,堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,持續(xù)拓展對(duì)外開放范圍、領(lǐng)域和層次,致力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推進(jìn)共建“一帶一路”,為全球合作發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　2021年,我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模再上新臺(tái)階;實(shí)際使用外商直接投資金額1.1萬億元,首次突破1萬億元。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,為高水平開放發(fā)展帶來新機(jī)遇。

　　開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的必由之路。中國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開放,既可讓世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,又能以中國(guó)開放促進(jìn)世界共同開放,增加共同發(fā)展機(jī)遇。站在新起點(diǎn)上,只有推動(dòng)高水平對(duì)外開放,才能順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),贏得發(fā)展主動(dòng)。

　　高水平對(duì)外開放要推動(dòng)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,提升跨境物流能力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更好聯(lián)通。另一方面,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮好重要展會(huì)平臺(tái)作用,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,與世界共享中國(guó)大市場(chǎng),不斷滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民美好生活需要。

　　高水平對(duì)外開放需加快推進(jìn)制度型開放。繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。統(tǒng)籌好開放和安全,推動(dòng)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。

　　同時(shí),要高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享原則,深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,提高投資合作質(zhì)量,加強(qiáng)國(guó)際合作。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,支持中歐班列發(fā)展,打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)第三方市場(chǎng)合作,促進(jìn)合作共贏。深化疫苗合作,推動(dòng)在全球范圍內(nèi)公平合理分配,助力構(gòu)筑全球免疫屏障。

　　此外,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。應(yīng)積極參與多雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,參與國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)國(guó)際規(guī)則更加公正合理,不斷豐富新形勢(shì)下多邊主義實(shí)踐。(作者:馮其予)