習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。”“中國(guó)將挖掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力，為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)將推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能。”

　　今年以來，各地區(qū)各部門面對(duì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、促創(chuàng)新，持續(xù)釋放政策紅利，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作空間。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.42萬億元，同比增長(zhǎng)10.7%。其中，出口5.23萬億元，增長(zhǎng)13.4%；進(jìn)口4.19萬億元，增長(zhǎng)7.5%。一季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，連續(xù)7個(gè)季度保持了同比正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“開局穩(wěn)”。海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，這充分體現(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)韌性強(qiáng)、潛力大的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，外貿(mào)市場(chǎng)主體保持發(fā)展韌性

　　4月8日，山東龍口三元鋁材有限公司的出口裝運(yùn)車間里一片繁忙，一批18噸鋁合金拉環(huán)材正在裝車，辦結(jié)海關(guān)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后，將發(fā)往越南市場(chǎng)。“我們現(xiàn)在享受出口零暫定稅率，積極開拓歐洲和東南亞市場(chǎng)，出口量穩(wěn)步上升。”公司總經(jīng)理杜文斌說。

　　一季度，青島海關(guān)轄區(qū)暫定稅率商品出口貨值明顯增長(zhǎng)。其中，“厚度小于0.28毫米的鋁合金制矩形鋁板片帶”享受出口零暫定稅率，出口貨值同比增長(zhǎng)1.2倍。

　　今年以來，各地區(qū)各部門助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，外貿(mào)市場(chǎng)主體保持較強(qiáng)的發(fā)展韌性。隨著減稅降費(fèi)、加強(qiáng)金融支持、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大能源和原材料保供穩(wěn)價(jià)力度等一系列政策措施持續(xù)發(fā)力，有力支持了各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。特別是做好跨周期調(diào)節(jié)，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)保訂單、穩(wěn)預(yù)期，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)了外貿(mào)市場(chǎng)主體的活力。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量43.2萬家，同比增加5.7%，其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.52萬億元，增長(zhǎng)14.1%，占比達(dá)到48%，同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口3.38萬億元，增長(zhǎng)5.8%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口1.5萬億元，增長(zhǎng)14.5%。

　　“作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展活力，在穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。”李魁文介紹，今年2月，隨著內(nèi)蒙古鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)獲批設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量已達(dá)到132個(gè)。一季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口4345億元，其中出口3104億元，進(jìn)口1241億元。

　　與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來日益緊密

　　近日，一列滿載著機(jī)械設(shè)備、辦公用品、化工材料、生活用品的國(guó)際班列，從中哈（連云港）物流合作基地出發(fā)，經(jīng)由霍爾果斯口岸出境，駛向“一帶一路”沿線國(guó)家。今年一季度，江蘇省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口3356.4億元，增長(zhǎng)17.5%，占江蘇省進(jìn)出口總值的26.1%。

　　4月13日，一列滿載運(yùn)動(dòng)器材、服裝等貨品的中歐班列長(zhǎng)安號(hào)從西安國(guó)際港緩緩開出。“今年一季度，長(zhǎng)安號(hào)共開行790列，開行量、重箱率、貨運(yùn)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。”據(jù)西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，新線路增加了物流覆蓋面，將為相關(guān)企業(yè)開辟新的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。

　　“世界經(jīng)濟(jì)整體仍呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)。”李魁文介紹，一季度，東盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

　　一季度，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中，我國(guó)與東盟、歐盟、美國(guó)、韓國(guó)和日本分別進(jìn)出口1.35萬億、1.31萬億、1.18萬億、5741.8億和5710.3億元，分別增長(zhǎng)8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%。同期，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）貿(mào)易伙伴進(jìn)出口分別增長(zhǎng)16.7%、6.9%。

　　分析我國(guó)與東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)的主要原因，李魁文表示，RCEP正式生效，新的制度紅利進(jìn)一步密切中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來，助力中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

　　此外，互聯(lián)互通持續(xù)為貿(mào)易往來提供了增長(zhǎng)動(dòng)力。西部陸海新通道實(shí)現(xiàn)了我國(guó)西部與東盟國(guó)家的緊密相連，有力保障了雙方經(jīng)貿(mào)往來暢通。一季度，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)送集裝箱貨物17萬標(biāo)箱，同比增加了56.5%。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來日益緊密。今年一季度，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口2.93萬億元，同比增長(zhǎng)16.7%。我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口值占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的31.1%，比重比2021年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，與2013年相比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　3月31日，廣東佛山市順德區(qū)今橋首飾有限公司一批黃金裝飾首飾經(jīng)香港順利通過海關(guān)監(jiān)管出口日本。由于擁有RCEP原產(chǎn)地證書，這批貨物入境日本后可享受關(guān)稅減免，這是RCEP實(shí)施以來該公司第二十三批享惠貨物。

　　一季度，經(jīng)廣州海關(guān)認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商共開具出口RCEP國(guó)家的原產(chǎn)地自主聲明117份，貨值超4832.2萬元。

　　外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，但仍然面臨不少困難和壓力。從需求側(cè)看，全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，外需市場(chǎng)存在很大不確定性。從供給側(cè)看，能源、原材料供應(yīng)仍然偏緊。進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效，需要各方密切配合，多措并舉持續(xù)發(fā)力。

　　4月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境”“提高出口貨物退運(yùn)通關(guān)效率”“對(duì)守信企業(yè)在通關(guān)、退稅等方面予以更多便利”，一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措加快落地。

　　“盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性超出預(yù)期，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)沒有改變。”李魁文說，“我們?cè)谡�視困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，也要堅(jiān)定穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的信心。”

　　展望全年，相關(guān)部門將持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，創(chuàng)新“外貿(mào)+金融”“外貿(mào)+物流”服務(wù)，擴(kuò)大航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)范圍。積極推動(dòng)RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓落地生效。繼續(xù)積極推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)，促進(jìn)貿(mào)易便利。

　　據(jù)介紹，AEO制度是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的，由各國(guó)海關(guān)對(duì)守法信用企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可。相關(guān)企業(yè)的出口貨物，能直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施的通關(guān)便利措施，從而降低貿(mào)易成本。截至目前，中國(guó)海關(guān)已與歐盟、新加坡等22個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋48個(gè)國(guó)家（地區(qū)），互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位。

　　此外，海關(guān)總署將會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)口岸升級(jí)改造，推進(jìn)物流一體化改革，助力打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。支持跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、質(zhì)量提升，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育品牌，增加產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　專家表示，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月20日 01 版）