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國(guó)際銳評(píng)丨美國(guó)又想“空手套白狼”?亞太地區(qū)應(yīng)高度警惕

2022-05-24 15:47:00
來(lái)源:央視新聞客戶端
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  美國(guó)所謂“印太戰(zhàn)略”之下的又一張牌正式浮出水面。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日,正在日本訪問的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布啟動(dòng)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架” (IPEF)。然而,這個(gè)框架除了鼓吹在供應(yīng)鏈上與中國(guó)“脫鉤”、明確不會(huì)降低進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的關(guān)稅之外,大部分內(nèi)容模糊不清,令人云里霧里。有分析稱,這根本就是美國(guó)的“空手套白狼”之計(jì),只剩下圖謀了……

  所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”概念,是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年10月以視頻方式出席東亞峰會(huì)時(shí)提出的。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪聲稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”將“有效反制”中國(guó)不斷增長(zhǎng)的影響力?梢,該框架自提出之始就動(dòng)機(jī)不純,幾乎給中國(guó)“量身定制”,實(shí)質(zhì)是美國(guó)搞的排他性經(jīng)濟(jì)“小圈子”、維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的政治工具,絕非是以減免關(guān)稅、開放市場(chǎng)為特征的自貿(mào)協(xié)定。這種“偽多邊主義”給地區(qū)帶來(lái)的只會(huì)是分裂與對(duì)抗,而非美方所聲稱的自由、開放與繁榮。

  事實(shí)上,從此次美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問韓日兩國(guó)的行程安排就可見一斑:芯片、技術(shù)、供應(yīng)鏈成為關(guān)鍵詞,同時(shí)強(qiáng)化軍事、安全和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的聯(lián)系,企圖將盟友拉得更緊。這就不難理解,為何美方對(duì)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”的內(nèi)容語(yǔ)焉不詳,因?yàn)樗鼔焊鶅翰幌胝嬲鷣喼迖?guó)家做互惠生意,滿心盤算的是如何“拉群”集合技術(shù)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、圍堵并遏制中國(guó)。

  美國(guó)的如意算盤打得響,卻未免低估了大多數(shù)地區(qū)國(guó)家的判斷。一方面,就框架內(nèi)容而言,美方聲稱將與亞太國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施和反腐等方面進(jìn)行合作。但不少亞太國(guó)家質(zhì)疑,“不清楚合作的形式與功能”、“美方要求的多,給予的少”,“持續(xù)性成問題”。美國(guó)駐日本大使拉姆·伊曼紐爾承認(rèn),一些國(guó)家政府在問:“我們要加入的是什么東西?”

  另一方面,當(dāng)前的美國(guó)正面臨高通脹、抗疫失敗等多重挑戰(zhàn)。從其不久前僅拿出1.5億美元投入東盟一事,就能看出超級(jí)大國(guó)家里也沒有余糧了。亞太地區(qū)多數(shù)國(guó)家以出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎绻婪健翱诨荻鴮?shí)不至”,不向簽約伙伴對(duì)等開放市場(chǎng),這個(gè)框架能否實(shí)行必然要打個(gè)大大的問號(hào)。

  更重要的是,地區(qū)國(guó)家對(duì)美方“退群毀約”心有余悸,信任赤字難以消除。幾年前,美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)已完成多輪談判,但因白宮換了主人而被美方自己撕毀了。在美國(guó)兩黨惡斗、政治極化的背景下,試問美國(guó)政府有什么底氣能克服美國(guó)體制的痼疾、保證這一框架落地?

  美國(guó)的圖謀沖著中國(guó)而來(lái),但任憑其如何挖空心思,都左右不了地區(qū)發(fā)展前景。亞太是全球化和自由貿(mào)易接受度高,成就十分突出的地區(qū)。特別是今年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實(shí)施后,有力促進(jìn)了地區(qū)貿(mào)易投資的自由化和便利化。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)已經(jīng)成為本地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)向地區(qū)國(guó)家全面開放,試問美國(guó)能做到嗎?國(guó)際戰(zhàn)略研究所地域經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略及日本研究組總監(jiān)沃德指出,“就在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作而言,現(xiàn)任美國(guó)政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,中國(guó)領(lǐng)先很多”。

  亞太是合作發(fā)展的熱土,不是地緣政治的棋局。美國(guó)硬湊的所謂 “印太經(jīng)濟(jì)框架”企圖另起爐灶,人為制造經(jīng)濟(jì)脫鉤、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)斷鏈,必將損害地區(qū)根本利益。對(duì)于心懷鬼胎的攪局者,亞洲國(guó)家應(yīng)當(dāng)睜大雙眼、保持警惕,將發(fā)展的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。那些想孤立中國(guó)的勢(shì)力會(huì)發(fā)現(xiàn),最終被孤立的將是他們自己。

[責(zé)任編輯:陳佳慧]
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