俄烏局勢發(fā)展至今，美國拱火不斷，對俄采取了空前嚴(yán)厲的制裁措施。這些制裁能否達(dá)到美國預(yù)期？中國社會科學(xué)院美國研究所所長倪峰認(rèn)為，俄羅斯有能力和空間來應(yīng)對制裁。深度介入俄烏沖突將嚴(yán)重?fù)p耗美國戰(zhàn)略資源，美式霸權(quán)也在不斷擴(kuò)張的進(jìn)程中加速衰落。

　　新華網(wǎng)特邀中國社會科學(xué)院美國研究所所長倪峰為您解讀！

　　新華網(wǎng)：面對美國的極限施壓，俄羅斯反擊制裁的效果如何？

　　倪峰：俄烏沖突爆發(fā)以后，我們看到美國和西方對俄羅斯施加了極限制裁，制裁的規(guī)模和力度可以說是史上空前的。顯然西方想通過制裁來削弱俄羅斯。但是另一方面，制裁本身作為一種對外政策的工具，能不能達(dá)到有效的目的？其實這本身一直是一個存質(zhì)疑的問題。

　　沖突剛爆發(fā)的時候，西方對俄羅斯采取了一系列“核彈級”的制裁，幻想俄羅斯會馬上被打垮，尤其是把盧布打到地板上去。但是我們看到情況和原來的期望恰恰相反，甚至隨著戰(zhàn)爭的延續(xù)，盧布還在升值。所以美國和西方想通過制裁手段來徹底削弱俄羅斯，我想他們肯定會失望。

　　我們看到伊朗充其量只是一個中等強(qiáng)國，它無論從規(guī)模力量各方面跟俄羅斯都不可同日而語，美國也是采取了各種各樣的辦法，對伊朗圍堵制裁。這個制裁從1979年伊朗革命（后）到現(xiàn)在，伊朗現(xiàn)在還反而成了一個在中東越來越有影響力的國家。這說明制裁工具的使用，本身它的效果是有限的。

　　反觀美國跟西方對俄羅斯的制裁，如果拿歷史的案例做對比，顯然美國人想達(dá)到這個目標(biāo)是很難的。俄羅斯從近代史以來一直是一個強(qiáng)國，而且它有廣闊的戰(zhàn)略縱深，幅員是全球最大的國家，還有強(qiáng)大的軍事力量。而且俄羅斯民族又是一個極其有韌性的民族，在某種程度上它跟世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系可能比其他大國要少很多。在這種情況下，我覺得俄羅斯包括普京，有充分的能力和空間來反制制裁。

　　新華網(wǎng)：俄烏沖突不斷升級，不斷拱火的美國真獲利了嗎？

　　倪峰：從長期的角度來看，其實美國面臨的最緊迫的、最根本性的問題是什么？美國自身的問題！美國國內(nèi)現(xiàn)在有很多問題：在政治上是分裂的，在經(jīng)濟(jì)上，美國的基礎(chǔ)設(shè)施跟以前比變得越來越破敗，美國的制造業(yè)在外流，而且現(xiàn)在還受到新冠疫情這么巨大的沖擊。現(xiàn)在美國要想維護(hù)它所謂的霸權(quán)，其實最要緊做的是把自己的問題解決好。包括布林肯也說美國的第一要務(wù)就是干好、辦好自己的事。

　　從特朗普上臺以后，其實美國很多人已經(jīng)意識到了美國的問題，在這種情況下應(yīng)該怎么辦呢？美國應(yīng)該更多的是內(nèi)顧。首先要把自己的問題解決好。你要什么霸權(quán)？你所有東西不都是依賴于你的實力嗎？你沒有實力，這個事你就辦不成了。

　　但是俄烏沖突，它拱火導(dǎo)致了這樣一場沖突，沖突來了你自然就把更多的精力、資源投放到外部世界去了。其實這對美國來說，它的所謂的“世界領(lǐng)導(dǎo)力”變得越來越不可持續(xù)了。你的能力在跟你擴(kuò)張過度的這種落差，隨著俄烏沖突、美國的不斷介入以后，這個落差不僅沒有縮小，而且還在擴(kuò)大。

　　我覺得對于美國自身的長期發(fā)展來說，其實是非常不利的。戰(zhàn)爭是能夠產(chǎn)生一種“聚旗效應(yīng)”，就說是如果外面發(fā)生戰(zhàn)爭，總統(tǒng)的支持率就會上去，因為面臨的外部威脅使他們內(nèi)部就會團(tuán)結(jié)。但是我們看到現(xiàn)在由于美國的資源大量往外投，但美國國內(nèi)老百姓是不買賬的。現(xiàn)在美國國內(nèi)面臨著一個特別緊迫的問題，就是居高不下的通貨膨脹。你看仗打到現(xiàn)在，其實拜登的支持率并沒有上去，所以美國老百姓也不見得買賬。

　　如果從長期的角度來看，美國不斷投入到俄烏沖突上，這對美國的戰(zhàn)略資源是巨大的損耗。而且它不僅對俄羅斯是這樣，另一方面也對中國，把我們看成是最重大的挑戰(zhàn)，還要應(yīng)付兩個對手，都是向外投入資源。在這種情況下，美國已經(jīng)不是很強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就越來越無法支撐了。

　　美國有一個很有名的學(xué)者叫保羅·肯尼迪，寫過一本書叫《大國的興衰》，這本書的一個核心觀點是：所有帝國的衰敗源自于它對外擴(kuò)張的過度所導(dǎo)致的。所以說今天美國面臨這個問題，包括美國這么深度地介入俄烏沖突，其實也是一種過度擴(kuò)張的體現(xiàn)。

　　新華網(wǎng)：在世界日益多極化的趨勢下，美國霸權(quán)是否正在衰落？

　　倪峰：我覺得美國霸權(quán)衰落，最重要、最突出的有這么幾個方面：一是它本身出了問題，尤其是美國國內(nèi)政治上的表現(xiàn)，它的政治極化和黨爭，只看黨派、不講是非導(dǎo)致了美國內(nèi)部的分裂。在經(jīng)濟(jì)上，隨著新自由主義在美國甚囂塵上，導(dǎo)致美國貧富分化加劇。尤其是新世紀(jì)以來，包括兩場戰(zhàn)爭、一場危機(jī)，包括特朗普上臺以后，可以說美國的軟實力受到了巨大的損害。它通過戰(zhàn)爭霸權(quán)的方式，這種擴(kuò)張的行為在整個世界上越來越不得人心。