“孩子們絕望地呼救，警察卻在尋找盾牌和鑰匙”“兇徒在教室里開槍，警察卻在走廊里徘徊，請求兇徒放下槍支”“376名來自聯邦、得克薩斯州和當地的執法人員涌入學校，卻在混亂的狀況下耗費一個多小時才闖入教室擊斃兇徒”……當地時間7月17日，美國得克薩斯州眾議院特別委員會發布一份長達77頁的報告，分析了5月24日該州羅布小學發生惡性槍擊案的77分鐘監控視頻，曝光了多家執法機構在行動中的一系列拙劣表現，認為執法人員在應對中存在“系統性、普遍性和本可避免的失敗”。這一報告和現場部分視頻引發輿論憤怒。《今日美國報》17日引述專家的話稱，警方的行動是“災難性的”和“不可原諒的”。案件遇難者家屬怒斥這些執法人員：“他們手上沾滿鮮血，他們是懦夫，他們沒有資格佩戴徽章。”得克薩斯州公共安全局局長麥克勞稱，警方的反應是一次“徹頭徹尾的失敗”。

　　現場視頻顯示，當槍聲響起時，警察們被告知往后退。圖為視頻截圖。

　　“沒有惡棍，只有系統性失敗”

　　當地時間5月24日上午，美國得克薩斯州尤瓦爾迪市羅布小學發生惡性槍擊案：當地18歲的高中生薩爾瓦多·拉莫斯堂而皇之地進入沒有上鎖的學校大門，先后進入兩間教室，使用AR-15大威力步槍發射140多發子彈，殺死19名兒童和2名教師。這是自2012年康涅狄格州桑迪胡克小學大規模槍擊案（造成20名兒童和6名學校教職工死亡）以后，美國發生的最嚴重校園槍擊案。當時剛從亞洲訪問回國的美國總統拜登立即發表全國電視講話，稱這起校園槍擊事件“又是一場大屠殺”，命令全美公共建筑降半旗致哀。

　　據《今日美國報》報道，事發后，得克薩斯州州長格雷格·阿博特贊揚執法人員在槍擊事件中的行為，稱贊他們“奔向槍聲的驚人勇氣”。但在得知警察等待一個多小時才進入教室擊斃槍手后，他收回了自己的聲明。而進一步的調查表明，執法人員的行為非但談不上“勇氣”，反倒可以稱為糟糕透頂。

　　美聯社稱，得州眾議院特別委員會對現場目擊者和執法人員等40多人進行數周的閉門調查后，形成這份77頁的初步報告，并于17日向受害者家屬發布。“除了襲擊者，委員會在調查過程中沒有發現任何‘惡棍’。我們無法將惡意或不良動機歸咎于任何人。相反，我們發現了系統性失敗和極其糟糕的決策。”報告批評得州和聯邦執法人員擁有更好的裝備和訓練水平，卻沒有采取積極行為應對，“在羅布小學，執法人員未能將無辜者的生命置于自身安全之上”。評論稱，這份報告是迄今為止對執法人員在羅布小學大屠殺案中的“懶散和無所作為”的最完整描述。

　　細節令人觸目驚心

　　報告對案件過程中部分細節的描述令人觸目驚心：案發時，羅布小學有3道外門沒有上鎖，槍手通過其中的一道門徑直進入學校，然后走進教室開槍射擊；學校向工作人員發出封鎖警報，但由于無線網絡故障，一些人沒有收到警報，也沒有采取緊急行動。案發后，376名各層級執法人員涌入羅布小學，除了學校所在地的警察，還有149人來自美國邊境巡邏隊，14人來自國土安全部，91人來自得州警察局。但這并未阻止悲劇的發生。

　　“走廊里的警察應該知道教室里有人正在死亡，他們應該采取緊急行動，但卻一直在教室外面等待。”負責牽頭調查的得州眾議員達斯汀·巴羅斯在17日的新聞發布會上說。孩子們在教室里撥打911求助，但不確定現場警察是否知道這些求助，他們沒有采取更積極的行動；警察們聚集在槍手藏身的教室的南北兩側，但他們彼此之間沒有聯系；警察花費大量時間尋找教室的萬能鑰匙，但沒有人打電話給有鑰匙的校長，也沒人確認教室的門是否鎖著；在送到現場的4塊防彈盾牌中，只有一塊可以抵御步槍子彈，且是在槍手開槍50分鐘后送到的。報告指出，“執法人員本應激發更大的緊迫感，立即采取所有可能的手段闖入教室，制服襲擊者，并為幸存的受害者提供緊急援助”，“他們應該優先拯救無辜的受害者，而不是把時間浪費在尋找鑰匙和盾牌上”。《今日美國報》稱，現場視頻顯示，在警察到達45分鐘后，他們聽到教室里至少傳出四聲槍響，但依然沒有人進入教室。

　　現場指揮系統的缺失，也是調查報告批評的重點。報告稱，尤瓦爾迪學區警察局長皮特·阿雷東多是最早趕到現場的警官之一，許多人認為他是總負責人，或認為現場太過混亂，無法判斷是否有人負責。阿雷東多本人則辯解說，他不認為自己是現場負責人，他當天沒有見過槍手，不認為他是個“活躍的襲擊者”，因此將其視為“被封鎖的對象”。案發后，他已被行政休假。

　　得克薩斯州不控槍

　　《今日美國報》17日稱，這份報告迅速產生影響：在案發期間擔任尤瓦爾迪市代理警察局長的帕爾加斯被行政停職。尤瓦爾迪市市長麥克勞克林表示，該市已開始內部調查。羅布小學安保系統的漏洞、執法人員的行為都將受到詳細審視。調查人員稱，這樣的系統性漏洞并非當地獨有，而是遍布整個美國。

　　如果沒有這些失誤，這起慘劇能避免嗎？報告給出了否定答案。其中指出，槍手在學校內打出的142發子彈中，有100多發是在警察進入學校之前發射的。即使警方的反應毫無瑕疵，也無法挽救大多數受害者的生命。受害者遭槍擊后身受重傷，其中一些人在送往醫院的路上死亡。如果沒有耗費長時間等待救援，一些受害者可能會活下來。

　　“他們的手上沾滿鮮血，他們是懦夫。”《今日美國報》稱，11歲的受害者萊拉的祖父17日談到執法人員的表現時說，“他們就是個笑話，沒有資格佩戴徽章。”

　　案發后，要求控槍的呼聲在美國再次響起，拜登呼吁全國行動起來反對槍支游說團體。但《紐約時報》17日稱，到目前為止，共和黨控制的得州立法機構還沒有考慮通過任何限制槍支的立法來回應該事件。在公開聽證會上，議員們把大部分注意力集中在警察的反應和學校的安全問題上。報告中列舉的事實還表明，無論是現有的槍支法律，還是國會針對該槍擊案通過的擴大背景調查，都無法阻止槍手拉莫斯獲得他所使用的武器。