賈春陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員

　　近年來，美國在涉疆問題上大肆炒作的重點(diǎn)之一便是所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題。美國先是污蔑新疆個(gè)別企業(yè)存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，再指責(zé)新疆的棉花、太陽能、番茄等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，最后將矛頭指向整個(gè)新疆及中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)借機(jī)推出所謂《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》，不斷加碼對(duì)新疆相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的制裁。

　　然而，事實(shí)勝于雄辯，更勝于謊言。以新疆棉花生產(chǎn)為例，十幾年前，每當(dāng)新疆棉花成熟時(shí)，來自中國東部人力資源大省的大批采棉工便乘著火車奔赴新疆。“采棉大軍”的到來，既解決了新疆棉花的采摘問題，也為采棉工增加了收入。如今，新疆棉花生產(chǎn)早已進(jìn)入機(jī)械化時(shí)代，完全不需要大規(guī)模的采棉工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年新疆棉花的機(jī)械采摘率已達(dá)69.83%，其中北疆95%的棉花是通過機(jī)械采摘的。從經(jīng)濟(jì)成本看，以一畝地棉花產(chǎn)量400公斤計(jì)算，人工采摘的費(fèi)用需要800元，而機(jī)械采摘僅需150元左右。從工作效率看，一個(gè)采棉工平均每天能采摘100多公斤棉花，一畝地產(chǎn)量400公斤的話，需要一個(gè)采棉工采摘3-4天，而采棉機(jī)一天能采摘500畝棉田。由此可知，給新疆的棉花產(chǎn)業(yè)扣“強(qiáng)迫勞動(dòng)”帽子，嚴(yán)重違背事實(shí)，可謂滑天下之大稽。

　　事實(shí)上，美國不僅在歷史上通過強(qiáng)迫勞動(dòng)“發(fā)家致富”，迄今仍存在廣泛的強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象，是名副其實(shí)的強(qiáng)迫勞動(dòng)“大本營”。在歷史上，美國曾長時(shí)期、大規(guī)模地實(shí)施奴隸制，通過販賣、奴役和強(qiáng)迫黑人勞動(dòng)賺取巨額利潤。據(jù)估算，美國奴隸主從黑人奴隸身上壓榨了14萬億美元的勞動(dòng)價(jià)值，400萬黑人奴隸成就了美國資本主義的原始積累。其中，使用強(qiáng)迫勞動(dòng)最突出的便是美國的棉花產(chǎn)業(yè)。以美國南卡羅來納州為例，從1790年到1810年，其棉花種植區(qū)的奴隸數(shù)量便從2.1萬人增加到了7萬人，其中新從非洲販賣而來的奴隸多達(dá)1.5萬名。到1830年，美國全境約有100萬人種植棉花，其中大多數(shù)是奴隸。可以說，美國的棉紡織業(yè)發(fā)展史，就是一部黑人奴隸遭受無情盤剝和被強(qiáng)迫勞動(dòng)的歷史。

　　在21世紀(jì)的今天，美國雖然名義上廢除了奴隸制，但仍存在廣泛的強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象。美國號(hào)稱是“大熔爐”和外來移民的“天堂”，但現(xiàn)實(shí)中對(duì)大多數(shù)外來移民而言，美國卻是無法擺脫的地獄和夢(mèng)魘。據(jù)美國媒體透露，近5年來，每年從境外被販賣到美國從事強(qiáng)迫勞動(dòng)的有近10萬人，而每年僅有不到1000人獲救。美聯(lián)社則報(bào)道稱，多年來，偷渡至美國的移民被迫長期在農(nóng)場(chǎng)干苦力，生活在骯臟、擁擠的拖車?yán)铮�缺少食物和干凈的飲用水，且時(shí)常遭到監(jiān)管者的暴力威脅。這些現(xiàn)代奴工的身份證件被扣留，無法尋求幫助逃離困境，也往往缺乏司法維權(quán)的渠道。除了外來移民，兒童也成了強(qiáng)迫勞動(dòng)的對(duì)象。據(jù)非營利機(jī)構(gòu)“美國農(nóng)場(chǎng)工人就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”估計(jì)，美國至今仍有約50萬童工從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，很多兒童從8歲開始工作，每周工作時(shí)長達(dá)72小時(shí)，令人發(fā)指。

　　在美國，強(qiáng)迫勞動(dòng)的另一個(gè)重災(zāi)區(qū)便是監(jiān)獄系統(tǒng)。美國監(jiān)獄系統(tǒng)由聯(lián)邦與州監(jiān)獄、地方看守所、私營監(jiān)獄、軍事監(jiān)獄與未成年犯監(jiān)獄等構(gòu)成。有數(shù)據(jù)顯示，美國當(dāng)前有200多所私營監(jiān)獄，關(guān)押著約12萬名犯人。在這些私營監(jiān)獄中，犯人不僅工作時(shí)間長、環(huán)境惡劣、收入低下，而且還時(shí)常遭受虐待毆打。在報(bào)酬方面，美國當(dāng)前聯(lián)邦法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是時(shí)薪7.25美元，但美國大部分囚犯的時(shí)薪只有20—40美分，還有五個(gè)州規(guī)定囚犯沒有任何勞動(dòng)報(bào)酬。在此背景下，美國的監(jiān)獄不僅不是國家公器，反而成了一個(gè)罪惡叢生、藏污納垢的暴利產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單是美國的三大私營監(jiān)獄運(yùn)營商，其每年的總利潤就高達(dá)約50億美元。

　　對(duì)此，美國加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院教授勞蕾爾·弗萊徹說：“公眾普遍認(rèn)為美國早就解決了現(xiàn)代奴隸制這一問題，但實(shí)際上，現(xiàn)代奴隸制依然存在，而且很普遍。”這是由法律法規(guī)體系存在漏洞、政府不作為、利益集團(tuán)作祟等多方面原因所致。

　　在法律法規(guī)體系方面，美國雖然動(dòng)輒給他國扣上“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的帽子，但在參與和批準(zhǔn)國際勞工公約方面卻乏善可陳。在全球與勞工權(quán)益相關(guān)的8個(gè)核心公約中，美國僅批準(zhǔn)了2個(gè)。與強(qiáng)迫勞動(dòng)直接相關(guān)的《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約補(bǔ)充議定書》《關(guān)于廢止強(qiáng)迫勞動(dòng)的公約》等3個(gè)國際公約，美國一個(gè)也沒簽署。

　　依照美國司法部發(fā)布的《2021人口販賣數(shù)據(jù)報(bào)告》，2019年全美因販賣人口和強(qiáng)迫勞動(dòng)遭檢察官調(diào)查的嫌疑人共2091人，但被定罪的僅有837人。對(duì)此，美國丹佛大學(xué)學(xué)者克麗西·巴克利評(píng)論稱，“美國強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象之所以難以禁絕，一方面是因?yàn)槔麧欂S厚，另一方面是由于美國立法不力和執(zhí)法效率低下，作惡者被起訴的風(fēng)險(xiǎn)很小。”

　　由此可知，在21世紀(jì)的今天，美國仍然是強(qiáng)迫勞動(dòng)的重災(zāi)區(qū)，且因種種原因看不到解決的前景。在此背景下，美國捏造涉疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言，完全是賊喊捉賊，其真實(shí)意圖是先對(duì)中國進(jìn)行污名化，在道義上壓制中國，然后再對(duì)中國施加外交圍堵、政治經(jīng)濟(jì)制裁及其他打壓，從而服務(wù)于其“以疆制華”戰(zhàn)略。（責(zé)任編輯：安然 樂水 宇馨）