在全球經濟復蘇依舊乏力、貿易需求持續(xù)疲軟、貿易摩擦不斷加劇的背景下,作為世界上第一個以進口為主題的國家級展會,中國國際進口博覽會是國際貿易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。

　　上海抓住舉辦進博會的寶貴契機,其溢出帶動效應正加速顯現(xiàn)。一方面,城市影響力提升的“品牌效應”日益顯現(xiàn)。進博會舉辦吸引全球廣泛矚目,這有利于提升上海城市軟實力,樹立全球城市品牌。另一方面,全球高端資源集聚的“平臺效應”顯著增強。進博會積極推進保稅展示交易和“6+365”一站式交易服務平臺建設,涵蓋采購簽約、新品發(fā)布、投資推介等,全方位放大溢出效應。

　　消費已成為拉動經濟的最主要動力

　　通過進博會擴大進口的理論依據(jù)首先體現(xiàn)在消費端。進口與消費是相輔相成、共同促進的關系。當前,最終消費對我國國民經濟增長的貢獻率已達65%左右,成為拉動經濟的最主要動力,而消費升級也與擴大進口緊密相關。擴大進口能夠豐富消費清單,滿足多元化需求,提高消費者福利。擴大消費選擇范圍、滿足多樣化消費需求是提升消費者福利的重要渠道之一。擴大進口還能夠優(yōu)化進口結構、促進生產消費升級。優(yōu)化進口結構主要包括支持關系民生的產品進口、積極發(fā)展服務貿易、增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口、增加農產品和資源性產品進口等。質量差異是進口的動力源,進口商品一般是國內稀缺的或者質量、功能等方面都高于國內的產品。進口商品增加了居民對高層次產品的消費選擇,拓展了消費偏好的選擇空間,增加了消費品種類數(shù),可推動國內消費升級。

　　加快國內產業(yè)融入全球價值鏈升級

　　當前,國際分工形式發(fā)生了巨大變化,國際分工日益細化,逐漸從產業(yè)間分工、產業(yè)內分工轉變?yōu)楫a品內分工,產品的價值鏈被不斷分解。新型國際分工形式被稱為全球價值鏈分工,其實質就是“要素分工”。以往,一個產品的生產往往是由一個國家單獨完成的,而現(xiàn)在,越來越多的產品是由很多國家共同完成的。通過進博會擴大進口,是我國融入國際分工細化和價值鏈升級的具體實踐。

　　擴大進口既可以通過進口先進的機器設備促進企業(yè)技術升級和價值鏈提升,通過進口高質量中間產品提高企業(yè)產品的質量,又可以通過進口大量的最終消費品改變國內市場競爭格局。通過進口貿易整合全球資源服務國內企業(yè)發(fā)展、倒逼國內企業(yè)轉型升級,是擴大進口的重要目標之一。中國主動擴大進口,堅定不移推動全球投資和貿易自由化便利化,有助于構建包含更廣泛領域和區(qū)域的新型全球價值鏈,探索全球化發(fā)展的新模式。

　　擴大進口有利于提升要素配置效率

　　相對主要貿易伙伴而言,中國企業(yè)出口產品附加值在全球價值鏈中總體處于中下游地位。擴大進口給企業(yè)帶來邁向價值鏈更高位置的機會,不僅可以帶動比進口商品附加值更高的服務業(yè)發(fā)展,而且在技術和設備層面為中國企業(yè)進軍高新技術制造業(yè)和服務業(yè)領域提供支持。

　　通過進博會擴大進口,有利于提高要素配置效率和全要素生產率。進口競爭將打破各種資源和要素壟斷,沖破既得利益和體制障礙阻力,是發(fā)展中國家通過逆向創(chuàng)新發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要渠道之一。

　　擴大進口還意味著中國從“世界工廠”走向“全球超市”,進博會更是讓中國大市場成為世界大機遇,是中國為推動全球經濟治理體系變革拿出的實際行動,將充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應。國內循環(huán)越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利于重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　開放樞紐門戶功能是上海強化的“四大功能”之一。進博會的溢出、帶動效應對于上海的高水平開放更加直接。全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產業(yè)引領功能都離不開更高水平開放型經濟新體制的支撐。

　　我們要做到,一方面,積極主動更好統(tǒng)籌高質量“引進來”和高水平“走出去”,更好統(tǒng)籌“在中國、為世界”,高效配置資本、人才、技術、數(shù)據(jù)等關鍵要素資源,構建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新體系;另一方面,積極主動對接國際高標準經貿規(guī)則,掌握國際規(guī)則特征和發(fā)展趨勢,推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》,擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡,推動經濟全球化不斷向前,增強各國發(fā)展動能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。 (殷德生 作者為華東師范大學特聘教授、中國經濟研究中心主任;文字整理:本報記者商慧)