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關稅最優惠?半導體產業面臨外移掏空,島內批民進黨“跪美”

2026-01-17 15:56:00
來源:環球時報
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  【環球時報特約記者 陳立非】歷經9個月的談判,臺美關稅終于敲定。雖然稅率降至15%,但臺灣需向美提供投資、信保各2500億美元,且面臨半導體產業大量外移的嚴重風險。國民黨主席鄭麗文16日直言“覺得非常痛心”,民進黨大張旗鼓、喜氣洋洋,把如此不堪的談判結果當成“重大成就”。

  據臺灣中時新聞網1月16日報道,美國商務部15日宣布,美國對臺灣商品適用的“對等關稅”稅率從原本的20%調降為15%且不疊加,臺灣在半導體及半導體衍生品等方面取得“232關稅”最優惠待遇。作為交換,臺灣的半導體與科技企業將對美進行至少2500億美元的新增直接投資,同時臺灣將提供至少2500億美元的信用保證。

  美國商務部稱,這項協議將有助于推動美國半導體產業的大規模回流趨勢,為美國本土半導體產業帶來顯著的發展動能。

  香港《南華早報》稱,美國商務部長盧特尼克將這項龐大的回流投資計劃形容為“不只是商業交易,也是臺灣為了維持‘美國優先’領導人青睞所必須履行的戰略要務”。他在接受美國CNBC采訪時直言,“他們(臺灣)必須讓我們的總統開心,對吧?因為我們的總統是保護(臺灣)的關鍵。”

  另據彭博社本周透露,該協議將要求臺積電在美國亞利桑那州至少再建4座晶圓廠,作為其先前已承諾設立的6座晶圓廠與2座先進封裝設施的延伸。

  15%稅率敲定后,民進黨立即大張旗鼓宣傳“勝利”。負責臺美談判的臺“行政院副院長”鄭麗君在臺北駐美代表處舉行記者會稱,此次達成“兩個最優惠待遇、四項目標”,前者包括:“對等關稅”15%且不疊加,是美國逆差地區中最低的稅率;“232最優惠待遇”,美國未來若征收半導體及衍生產品關稅,美方承諾將給予臺灣最優惠待遇。

  鄭麗君宣稱,“四項目標”包括:臺灣的關稅水平與日、韓、歐盟齊平;臺灣成為全球第一個為本地對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的地區,同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇;順利爭取以所謂“臺灣模式”引領業者進軍美國供應鏈,打造產業聚落;促成臺美高科技領域相互投資,確立臺美全球AI供應鏈戰略伙伴關系。

  然而,臺灣聯合新聞網16日算了一筆賬:日本、韓國與臺灣對美適用的“對等關稅”稅率均為15%,且不疊加,三方承諾的對美投資金額分別為5500億美元、3500億美元與5000億美元,依照國際貨幣基金組織2025年對三方經濟規模的估算,日本投資額占GDP的12.8%、韓國占GDP的18.8%,而臺灣占GDP的比例高達56.8%。

  “更關鍵的是,美臺協議將關稅與‘232條款優惠’明確設計為‘附條件取得’。半導體業者能否享有免稅或優惠稅率,取決于是否在美投資、建廠進度與產能完成情況,并以倍數方式量化,而這種設計在美日、美韓協議中并不存在。”聯合新聞網評論說,臺灣付出的代價將是高度集中于單一產業的大規模外移,以及由島內承擔下行風險的制度性安排,“這種深度綁定,短期或有助于企業全球布局,長期則引發臺灣本土產業結構與產業安全被掏空的實質疑慮”。

  “有什么值得高興的?”國民黨主席鄭麗文16日質問,賴清德拿什么討特朗普開心?如果真把臺灣半導體當作“護島神山”,那不就是拿出家底與“護島神山”完全外移掏空作為代價,臺灣未來要靠什么?鄭麗文直言,當臺灣的科技、人才、資金、經濟的底氣都被嚴重掏空外移,這是嚴峻的安全挑戰與危機,而民進黨當局居然當成“喜事、政績”。

  臺積電前工程師、臺北市議員曾獻瑩16日表示,臺美關稅談判結果相當令人擔心,一是投資金額過于龐大,5000億美元相當于臺北市一年預算的80倍;第二點是半導體產業鏈恐怕整個被搬到美國去。

  民眾黨16日表示,最諷刺的是,協議中竟包含臺灣投資美國能源產業,在臺灣內部能源轉型卡關、企業界因缺電焦慮而不敢擴產的關鍵時刻,民進黨不將資源用于強化脆弱的本土電網,反而要輸出巨資去建設美國的能源設施?“形同對本土產業發展的釜底抽薪”。

  聯合新聞網16日稱,盧特尼克的用語透露美方真實態度。美方坐收毫無風險的資源,臺灣卻需要付出6年的總預算,“看到如此沉重的負擔,在讓特朗普開心的同時,我們真的高興得起來嗎?”報道還提到,民進黨對美國進口商品關稅部分只字未提,臺灣讓了什么,是汽車還是農產品?很顯然,民進黨先挑了壓低后的15%關稅來說,對島內會有的沖擊暫且按下不表,“回到現實,臺灣或許的確沒有能力向美國說不,但也用不著跪下來磕頭謝主隆恩吧”。

[責任編輯:房琳琳]

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