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臺科研主管部門提新舉措 防范大學(xué)“假發(fā)票案”

2013年01月15日 00:01 來源:中國臺灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺灣網(wǎng)1月14日消息  近日,臺灣多所大學(xué)教授假發(fā)票案引發(fā)熱議。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺當(dāng)局“科學(xué)委員會”提出“庫房制”,希望在大學(xué)內(nèi)部成立類似“庫房”機(jī)制或機(jī)構(gòu),將教授當(dāng)年度用不完的經(jīng)費存入庫房后,由校方代為采購研究所需設(shè)備與耗材,并從中收取15%到20%的管理費。不過,臺“科委會”也坦承,庫房制無法完全解決教授假發(fā)票問題,他們還將在這兩天的臺灣大專院校校長會議中探討其它加強內(nèi)控的可行措施。

  據(jù)報道,2013年度的臺灣大專院校校長會議于14、15日,在宜蘭佛光大學(xué)舉行,臺“科委會副主任委員”孫以瀚14日上午發(fā)表了題為《“科委會”能為大學(xué)做什么?不能做什么?》的主題演說。 

  孫以瀚指出,大學(xué)教師涉貪遭檢調(diào)起訴,主因在于學(xué)校“內(nèi)控”出問題。“科委會”建議各大學(xué)內(nèi)部成立“庫房”,存入當(dāng)年來不及核銷完畢的研究經(jīng)費,由校方聘用專門采購人員,這樣教授就不必私下找廠商合作,以致衍生假發(fā)票疑慮。

  不過孫以瀚也坦承,部分教授研究所需的設(shè)備或耗材比較特殊,實務(wù)上難以全部委由學(xué)校代為采購,只能針對多數(shù)研究案都需要的共通設(shè)備或大量耗材,以壓低成本方式先行采購,一方面讓當(dāng)年度用剩的研究經(jīng)費有地方存放留用,另一方面在教授臨時有采購需求時,也可以不必花時間等。 

  針對這項提議,各大學(xué)看法不一。臺灣政治大學(xué)校長吳思華認(rèn)為,不同研究學(xué)門性質(zhì)差別很大,例如以社科學(xué)門為主的大學(xué),會用到的耗材不算太多,沒有成立庫房的必要。而以理工學(xué)院為主的大學(xué),所需器材費用龐大,比較需要專門單位來協(xié)助統(tǒng)籌。

  吳思華表示,假發(fā)票問題在于多數(shù)的基礎(chǔ)研究,都有“連續(xù)且不確定性”的特性,可以隨時展開,也可以隨時結(jié)束,所以不該與公務(wù)預(yù)算會計年度綁在一塊。在臺灣以外,也有越來越多的基礎(chǔ)研究經(jīng)費,以成立基金的方式和會計年度脫勾,讓有需要的教授可以隨時提出申請。他建議“科委會”透過相關(guān)規(guī)定的修正,改變經(jīng)費的管考與核銷方式。 

  世新大學(xué)校長賴鼎銘則說,十幾年前他承接“科委會”計劃案時,報帳項目只有4、5項,但10多年來幾乎增加10倍,教授主持一個計劃案,凡事都得自己包辦確實辛苦,贊成大學(xué)成立庫房,功能類似總務(wù)處,專門替教授采購研究所需設(shè)備。(中國臺灣網(wǎng) 何建峰) 

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