南京長江大橋擬分單雙號(hào) 司機(jī)質(zhì)疑損害路權(quán)

　　長江大橋單雙號(hào)通行征求意見

　　每日6：00-22：00，除公交車、長途客車、單位通勤車(黃牌)、出租車、特種車(消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、軍車、警車等)以外的機(jī)動(dòng)車輛，按號(hào)牌尾數(shù)實(shí)行單雙號(hào)通行長江大橋。

　　昨天，南京交管部門公布了長江大橋單雙號(hào)通行的具體政策措施，希望通過媒體廣泛征集民意，消息見報(bào)后，引起市民的廣泛關(guān)注。本報(bào)今起開通96096讀者熱線，同時(shí)在網(wǎng)站上(www.yangtse.com)公布了調(diào)查問卷，希望廣大讀者和駕駛員踴躍提出意見，以供交管部門決策。

　　問題一：二橋三橋收錢我們不愿走

　　私家車主李先生告訴記者，他父母家住江北，而他住在江南，時(shí)不時(shí)會(huì)開車帶著妻兒去江北看望他們。有時(shí)父母有點(diǎn)急事，他也會(huì)開車過去幫忙。昨天看了長江大橋要實(shí)行單雙號(hào)通行的消息后，他感到很焦慮，一來，去看父母要挑時(shí)間，有時(shí)單日有時(shí)間，他的雙號(hào)車不能通行，有時(shí)雙日能通行，他又沒有時(shí)間。作為駕駛員，他不愿去大橋挨堵，但也不想失去自由安排行程的便利。二來，交管部門總是讓從二橋三橋繞行，但是，“繞行不方便不說，還要交不菲的過橋費(fèi)，我們不愿走�！�

　　問題二：合法車輛路權(quán)受到損害

　　私家車主陳女士告訴記者，她家在橋北附近，而單位在秦淮區(qū)，私家車主要的功能就是上下班出行。長期以來，她已經(jīng)見慣了大橋的擁堵，對(duì)此已經(jīng)有了充分的心理承受力。如果要實(shí)行單雙號(hào)，她只能采取從二橋三橋繞行，或者打的坐公交車的辦法，但這對(duì)于她來說，都不是什么好的解決辦法。因?yàn)槔@行太遠(yuǎn)，同樣要經(jīng)過市區(qū)繁華地段，打的要花很多錢，坐公交又嫌太慢。最讓她感到不公平的是，自己每年也交養(yǎng)路費(fèi)，車牌也是合法的，按交通法規(guī)定，就有在中國境內(nèi)道路通行的權(quán)利，單雙號(hào)通行剝奪了她的一部分路權(quán)，這于法無依。

　　問題三：長江大橋會(huì)不會(huì)依舊擁堵

　　私家車主趙先生認(rèn)為，目前，雖然長江二橋和三橋遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)流量，但還是分擔(dān)了一部分大橋交通流量，大橋?qū)嵭袉坞p號(hào)通行后，很多本來想從二橋三橋走的人，看到大橋的交通狀況有可能緩解，會(huì)不會(huì)回到大橋來，造成削減交通總量的計(jì)劃落空，導(dǎo)致大橋擁堵依舊。

　　建議一：有條件實(shí)行單雙號(hào)

　　有車主提出，單雙號(hào)的交管措施可以再細(xì)化一下。比如，在高峰時(shí)段，對(duì)面包車等小排量車實(shí)行限行，面包車等動(dòng)力小，爬坡時(shí)速度很慢，制動(dòng)性能差，肯定會(huì)影響通行能力。此外，對(duì)長途客車實(shí)行分流，比如往皖北的長途客車應(yīng)該分流到三橋，到蘇中的長途客車應(yīng)該分流到二橋。還有一個(gè)好的辦法是分時(shí)段單雙號(hào)，比如上午11點(diǎn)-下午3點(diǎn)和晚間8點(diǎn)-次日早晨6:30不實(shí)行單雙號(hào)。

　　建議二：在大橋兩端設(shè)立停車場(chǎng)

　　有車友提出，可以借鑒武漢的做法。武漢在今年年初實(shí)行了長江大橋和二橋單雙號(hào)通行的交管措施，在單雙號(hào)實(shí)施期間，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給需要過江的市民開出“應(yīng)對(duì)方”：將車停放在江邊停車場(chǎng)，再轉(zhuǎn)乘輪渡或公交車，或者憑路橋票免費(fèi)搭乘汽渡；上班的時(shí)候“早出晚歸”，錯(cuò)過上午7時(shí)至晚上8時(shí)的管制時(shí)間。從南京交管部門公布的方案看，錯(cuò)時(shí)上班顯然不可行，10點(diǎn)后回家6點(diǎn)前起床，豈不是要累死人。而設(shè)立江邊停車場(chǎng)，似乎還有一定的可行性。

　　建議三：增加過江公交車的頻度

　　家住江北的孫先生提出，現(xiàn)在過江的公交車特別難等，經(jīng)常要等上好幾十分鐘才能等來一輛，再到大橋上一堵，大半天時(shí)間就全耗在這種讓人抓狂的等待中了。大橋?qū)嵭袉坞p號(hào)后，小車的流量少了，如果仍然是這種發(fā)車頻度，那公交車還不知道擠成什么樣子，等車的時(shí)間肯定還會(huì)延長。建議增加公交車的數(shù)量和發(fā)車頻度，一方面體現(xiàn)政府對(duì)公交優(yōu)先的扶持，另一方面也減少市民的等待時(shí)間，給市民更多的便利。

　　思考

　　決策時(shí)應(yīng)更多考慮市民方便和權(quán)利

　　1968年南京長江大橋建成通車時(shí)，設(shè)計(jì)日流量1萬多輛，如今它的日通行車輛已有6萬多輛，超出設(shè)計(jì)流量5倍。大橋通行不堪重負(fù)，交管部門出臺(tái)大橋交通按照汽車牌照尾數(shù)單雙號(hào)通行，這也不失為一個(gè)解決大橋擁堵的方案。但是，與緩解大橋擁堵同樣讓我們關(guān)心的是市民通行的便利與相關(guān)權(quán)利。

　　正如記者采訪的私家車主所說的“路權(quán)”，雖然“路權(quán)”這個(gè)名詞不太準(zhǔn)確，但也反映了市民的法律意識(shí)。是否實(shí)行單雙號(hào)通行，如何實(shí)行單雙號(hào)通行目前還沒確定，希望有關(guān)部門在決策時(shí)能夠更多地考慮到市民的方便和權(quán)利。

　　數(shù)據(jù)

　　有望每日削減35%車輛通行量

　　南京公安交管局科研室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)測(cè)算，目前南京長江大橋日過橋需求已達(dá)6.9萬輛次，而設(shè)計(jì)通行能力僅為每日1.7萬輛次，白天交通量均處于3500輛/小時(shí)以上的超飽和狀態(tài)。上述單雙號(hào)通行的措施實(shí)行后，有望每日削減35%的車流量，也就是2.5萬輛左右，將大大緩解大橋的交通擁堵狀況。

　　為了解駕車人的想法，交警六大隊(duì)、九大隊(duì)還將于11月30日(星期五)、12月1日(星期六)，分別在長江大橋向雙向過往車輛駕駛?cè)爽F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放回收調(diào)查問卷，請(qǐng)廣大駕駛?cè)擞枰耘浜稀?

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