中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 江耘)春節(jié)上演的“上海女孩逃離江西農(nóng)村”事件，無論內(nèi)容虛實(shí)，之所以它能在中國掀起一場關(guān)于“農(nóng)村”的討論潮，是因?yàn)椤稗r(nóng)村”的發(fā)展命運(yùn)始終牽動著每個(gè)中國人的心。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中提出要繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。

　　全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后，也帶來了關(guān)于支持“三農(nóng)”政策的建議。

　　宗慶后認(rèn)為，目前國家對“三農(nóng)”的補(bǔ)貼政策有很多，但大多還是以“普惠制”的補(bǔ)貼為主。由于中國農(nóng)業(yè)人口依然非常龐大，普惠方式一方面造成國家財(cái)政壓力較大。

　　據(jù)其介紹，2015年國家惠農(nóng)補(bǔ)貼預(yù)計(jì)達(dá)1.6萬億，但分到每個(gè)農(nóng)民身上數(shù)量又較少：造成對真正需要補(bǔ)貼的人群來講效果不明顯，而對生活條件好的人來說只是錦上添花，未能起到真正的作用。

　　由此，宗慶后建議要改“普惠制”的補(bǔ)貼方式為精準(zhǔn)補(bǔ)貼，政府要對確實(shí)需要補(bǔ)貼的人群與補(bǔ)貼方向進(jìn)行科學(xué)分析，把補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)集中起來使用，向真正的貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，徹底解決農(nóng)村絕對貧困人口的脫貧問題。

　　“重點(diǎn)解決那些農(nóng)民無法投入、也投不起的問題，例如興修水利與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)科技與良種推廣等。”宗慶后補(bǔ)充道。

　　全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊蝿t關(guān)心農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營戶貸款難的問題。

　　張?zhí)烊握J(rèn)為，目前針對農(nóng)戶貸款難，國務(wù)院專門出臺了指導(dǎo)意見，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)，一些地方也進(jìn)行了積極探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。但總體而言，制約農(nóng)戶貸款難的制度性因素并沒有解決。

　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融支持，要想激活農(nóng)村‘沉睡的資產(chǎn)’，必須充分發(fā)揮政府和市場‘兩只手’的作用，深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革，完善服務(wù)體系，在風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，加大金融創(chuàng)新力度。”張?zhí)烊谓ㄗh，要建立完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺、引入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、構(gòu)建多層次的涉農(nóng)金融服務(wù)體系、建立農(nóng)村信用體系等。

　　倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。

　　除了“錢袋子”，張?zhí)烊芜�關(guān)心農(nóng)民的“腦瓜子”。張?zhí)烊伪硎咀约菏莵碜赞r(nóng)村的基層代表，深感農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和迫切性。

　　目前，農(nóng)村的精神文化建設(shè)普遍滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，認(rèn)知上的缺失，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施上的薄弱，農(nóng)民精神文化生活的單調(diào)，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)依然存在……

　　張?zhí)烊谓ㄗh，以農(nóng)村文化禮堂為主陣地：開展歷史文化村落保護(hù)建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村故事，整理鄉(xiāng)村檔案，傳承鄉(xiāng)村文化；弘揚(yáng)本土鄉(xiāng)賢文化，用新鄉(xiāng)賢群體的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里。

　　“健全完善鄉(xiāng)規(guī)民約，用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。”張?zhí)烊伪硎尽?完)