編者按：

　　近年來，我國快遞業持續高速發展，連續多年以超過50%的增速發展，成為我國發展最快的服務行業。然而，一個緊迫的問題是，迅猛發展的快遞行業急需行業規范跟上。

　　早在2015年11月16日，國務院法制辦就曾對外發布了快遞條例征求意見稿。一年多過去了，今年3月20日，國務院辦公廳印發的2017年立法工作計劃披露，快遞條例被列入今年的立法計劃。

　　當前，快遞業在快遞體系建設、快遞服務質量、末端網點建設、員工權益保障等方面存在諸多問題，該如何依法管理和發展快遞行業，本報今天10版、11版特推出相關報道，敬請關注。

　　□　本報記者 　朱琳

　　3月28日，國家郵政局發布《2016年中國快遞發展指數報告》。報告顯示，2016年，我國快遞業務量規模繼續穩居世界首位，在全球占比超過四成；快遞業務量首次突破300億件大關，達到312.8億件，同比增長51.4%。

　　然而，在快遞行業持續數年業務增長的數字背后，還隱藏著快遞行業“最后100米”末端配送問題的痛點。有專家指出，快遞網點安家難、快遞車輛行路難以及快遞智能柜推廣難等問題仍然制約著快遞業的發展。

　　對此，天津財經大學法學院教授侯欣一近日在接受《法制日報》記者采訪時指出，相比發達國家，我國快遞業仍屬起步階段，還有很大上升空間，我們還應不斷完善法律規劃體系，將發展快遞業納入國民經濟和社會發展規劃中，在城鄉規劃中合理安排快遞末端服務網點基礎設施建設，建立交通運輸車輛通行規則，合理布局社區智能包裹柜分布規劃等。只有這樣才有助于開啟良性循環，成為快遞服務“最后100米”的突破點。

　　網點安家難

　　要解決快件投遞“最后100米”的問題，快遞網點建設問題不容忽視。然而，我國快遞網點運營情況并不穩定，專家指出，目前快遞業最大的短板是在末端。

　　“隨著城區空間不斷拉大，城市人車數量倍增，城市物流配送體系規劃未能同步協調，基本框架還未搭建，離現代城市配送要求差距甚遠，尤其是末端網點建設問題突出。”快遞物流咨詢網首席顧問徐勇指出。

　　據悉，由于目前較大城市房價、租金快速上漲，快遞加盟網點租金成本已占運營成本的20%至25%。而尋找一塊合適的經營地點也并不容易，快遞網點作業時間常到凌晨，經常遭到社區業主投訴。