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資料圖片：2007年11月8日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克（右）出席美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在華盛頓國(guó)會(huì)山舉行的聽證會(huì)。伯南克警告說未來幾個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能放緩。 新華社記者張巖攝
在次貸危機(jī)的“共同敵人”面前，美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨表現(xiàn)出了罕見的步調(diào)一致。在上周布什政府透露可能考慮一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后，美國(guó)國(guó)會(huì)也開始積極行動(dòng)起來。
本周，國(guó)會(huì)兩黨已安排多次會(huì)議和聽證，探討提振經(jīng)濟(jì)的緊急方案。據(jù)悉，在兩院占有多數(shù)席位的民主黨已初步擬定了一項(xiàng)規(guī)模約1000億美元的振興方案，有望在30天內(nèi)正式通過。
規(guī)模可達(dá)1000億美元
據(jù)美國(guó)媒體引述美國(guó)眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖霍耶的話稱，國(guó)會(huì)可能在30天內(nèi)通過一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)振興法案，國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖均希望加緊腳步，以免經(jīng)濟(jì)陷入衰退。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，美國(guó)眾議院的民主黨和共和黨領(lǐng)袖召開聽證會(huì)，討論雙方支持的法案內(nèi)容。目前民主黨議員傾向于增加失業(yè)救濟(jì)、增加食品印花稅以及對(duì)有困難的州政府提供財(cái)政支持，而共和黨議員傾向于對(duì)企業(yè)減稅，提高企業(yè)投資信心。
據(jù)悉，民主黨建議的振興方案總金額約1000億美元，主要包括對(duì)中產(chǎn)階層納稅人實(shí)施退稅，同時(shí)擴(kuò)大失業(yè)和糧食救濟(jì)。而共和黨的方案則主張降低企業(yè)稅，并納入企業(yè)投資設(shè)備短期的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
共和黨眾議員坎特表示，該黨的提案主張把企業(yè)率稅由35%降至25%，不過，民主黨人則反對(duì)把企業(yè)減稅納入方案。
在16日的聽證會(huì)上，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯也應(yīng)邀就經(jīng)濟(jì)刺激方案作證。薩默斯此前就警告說，美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年陷入衰退的概率超過60%。他建議，應(yīng)該通過總額高達(dá)750億美元的減稅和增加社會(huì)福利的方案，以將經(jīng)濟(jì)拉出衰退。
現(xiàn)為哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的薩默斯16日再次強(qiáng)調(diào)，衰退的可能性很大。他還敦促國(guó)會(huì)出臺(tái)措施，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)政刺激，以避免貽誤經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)機(jī)。薩默斯笑稱，如果國(guó)會(huì)在第一季度通過經(jīng)濟(jì)振興方案，那么可能拿到一面金牌；而如果拖到第二季度出臺(tái)方案，也可以拿到一面銀牌；但是如果再晚那就“什么獎(jiǎng)牌都拿不到了”。
不過，也有分析人士擔(dān)心，兩黨對(duì)于振興方案的意見仍不盡統(tǒng)一，不能排除兩大派別利用經(jīng)濟(jì)刺激方案借題發(fā)揮，為各自拉選票。
伯南克17日國(guó)會(huì)作證
據(jù)國(guó)會(huì)議員透露，他們正在醞釀的方案也得到了布什政府的默許。在上周的講話中，布什和保爾森都透露，白宮正在考慮是否要采取一攬子刺激計(jì)劃來重振經(jīng)濟(jì)。不過，具體方案可能都要等到本月28日布什發(fā)布年度國(guó)情咨文時(shí)出臺(tái)。
本周一，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西專門約見了美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克，商討經(jīng)濟(jì)振興事宜。出席會(huì)議的消息人士稱，伯南克已明確表示他支持必要的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，但并未說明具體贊成哪種形式的方案。
而佩洛西在與伯南克會(huì)談半小時(shí)后發(fā)表聲明稱，國(guó)會(huì)的經(jīng)濟(jì)振興方案應(yīng)該要與美聯(lián)儲(chǔ)的政策行動(dòng)配合，才能穩(wěn)定美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)最新的安排，美國(guó)總統(tǒng)布什17日將和國(guó)會(huì)議員通過電話討論經(jīng)濟(jì)政策。而伯南克則將在同日出席美國(guó)眾議院預(yù)算委員會(huì)的聽證會(huì)，就經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)措施作證。
一些國(guó)會(huì)議員表示，國(guó)會(huì)和政府已有共識(shí)，必須在本季度通過法案，提升已步履維艱的經(jīng)濟(jì)。紐約州參議員舒默表示，伯南克也贊同迅速采取措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩。“我私下和伯南克主席通了電話，”民主黨出身的舒默在聽證會(huì)上說：“他說， 他不會(huì)支持特定的方案，但如果經(jīng)濟(jì)振興政策設(shè)計(jì)得當(dāng)并立即啟用，應(yīng)該可以收到非常正面的效果。”美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森上周也曾表示，任何振興措施都必須是一次性的，且要立即得到落實(shí)。（作者：朱周良） |
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