5月29日,俄羅斯總理普京抵達(dá)巴黎開始對法國進(jìn)行為期兩天的訪問。這是普京當(dāng)選總理后的首次重要出訪,因而,頗引此間輿論關(guān)注。從普京與法國總理菲永會談的情況看，推動歐盟盡快結(jié)束與俄羅斯關(guān)于戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的談判、改善俄歐關(guān)系是普京此行的主要目的。對此，法國總理菲永給予了積極響應(yīng)，從這個(gè)角度看，普京的此次法國之行可以說達(dá)到了目的。
普京所以選擇法國作為出任總理后的首訪國家絕非偶然。法國將從7月1日開始接任為期半年的歐盟輪值主席國職務(wù)。而眾所周知，輪值主席國在主導(dǎo)歐盟事務(wù)上的作用十分關(guān)鍵。俄羅斯要改善與歐盟關(guān)系，做好主席國的工作就是“不言而喻”的事情。加之，上任不久的薩科齊總統(tǒng)早就想借此機(jī)會“大顯身手”，為法國在歐盟發(fā)展史上留下“濃墨重彩”的一筆，進(jìn)而提高法國在歐盟內(nèi)不斷下降的地位，恢復(fù)法國在歐盟的“核心角色地位”。普京正是看到了此點(diǎn)，想借重法國的推動早日結(jié)束歐俄雙方已停滯兩年的建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的談判。
法國對俄羅斯的期待自是心知肚明。在昨天會談結(jié)束后的記者招待會上，菲永就積極回應(yīng)了普京的希望,表示法國愿意與一個(gè)“強(qiáng)大、繁榮和民主”的俄羅斯建立“長遠(yuǎn)的伙伴關(guān)系”，并在此基礎(chǔ)上推動歐盟與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略領(lǐng)域建立互信。菲永甚至指出,法國不僅將致力于推動歐俄雙方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系談判，而且希望能在此期間“結(jié)束這個(gè)談判進(jìn)程”，以標(biāo)志歐俄關(guān)系的“接近”。
近年來，俄羅斯與歐盟的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)比較曲折困難的時(shí)期。尤其是自歐盟東擴(kuò)進(jìn)程開始以來，由于一些東歐國家對俄羅斯的“積怨”因素，導(dǎo)致俄羅斯與歐盟關(guān)系不時(shí)出現(xiàn)一些“波折”。波蘭等國在美國部署反導(dǎo)問題上的積極態(tài)度就很令俄羅斯惱火。雙方在能源領(lǐng)域的分歧也十分突出。俄羅斯曾在2006與2007年先后切斷了對烏克蘭與白俄羅斯的天然氣供應(yīng)，嚴(yán)重影響到歐盟諸國的能源供應(yīng)與安全。歐盟成員國開始認(rèn)真考慮如何減少對俄羅斯在能源領(lǐng)域的依賴，并敦促俄羅斯盡快批準(zhǔn)《能源憲章條約》，為歐盟安全利用俄羅斯能源提供法律保證框架。而俄羅斯出于自身利益考慮，堅(jiān)決不同意簽署這項(xiàng)條約。
在建立歐俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系談判問題上，由于波蘭的反對,歐俄2006與2007年的首腦峰會都沒有解決重新啟動談判的問題。在具體的談判關(guān)注點(diǎn)上,雙方也頗多分歧，互有不滿。
然而，從地緣政治角度考慮,俄羅斯畢竟是歐盟的近鄰，作為軍事大國與重要能源合作伙伴，歐盟也不得不格外重視發(fā)展與維護(hù)同俄羅斯的良好關(guān)系。正是基于此點(diǎn)，法國希望在擔(dān)任主席國期間改善一度處于“冷卻”的歐俄關(guān)系，加強(qiáng)雙方的互利合作。正如菲永昨天在記者會上指出的那樣，“法國認(rèn)為歐洲的能源安全首先來自雙方平和、信任的關(guān)系。”
應(yīng)該說，普京此次的法國之行雖然身份發(fā)生了變化，但法方仍將其視為“國家元首”來接待，普京帶來的要改善歐俄關(guān)系的愿望也得到法方的充分理解。人們有理由相信,歐俄雙方有關(guān)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的談判會進(jìn)入一個(gè)“快車道”，雙方關(guān)系也將逐步得到改善。 |
