國際年終綜述：歐盟吹響應對金融危機“集結號”

 　　新華網布魯塞爾12月7日電（記者尚軍） （年終綜述）歐盟吹響應對金融危機“集結號”    　

　　數月來，一場發端于美國華爾街的金融風暴迅速席卷全球，不僅令眾多歐洲金融機構處于“生死”邊緣，而且對歐盟實體經濟造成了重創。從一開始的各自為戰到后來的攜手救市，再到如今尋求協調拯救實體經濟，歐盟正在吹響應對金融危機的“集結號”。

　　今年9月底，由比利時和荷蘭合資的富通銀行等歐洲金融機構接連告急，預示著金融風暴正式登陸歐洲。危機襲來，歐盟成員國一開始陷入了各自為戰以求自保的混亂局面，加劇了人們對于歐洲經濟前景的擔憂。

　　鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，各國為應對金融危機加強協調的呼聲日漸高漲。歷經多次外交努力，一場聲勢浩大的金融危機協同“反擊戰”終于在歐洲打響。根據在首次歐元區峰會上達成的一致，德國和法國等多個歐元區成員國按照統一的框架，于10月13日同時出臺了內容相近的本國救市計劃，并在隨后召開的歐盟非正式首腦會議上得到了全體歐盟成員國的認可。迄今，歐盟各國陸續推出的金融救市計劃涉及資金總額已超過2萬億美元。

　　但是，這卻未能及時阻止金融危機向實體經濟蔓延。目前，不僅歐洲金融市場的困境沒有明顯改觀，而且經濟形勢日益嚴峻。今年第三季度，歐元區陷入有史以來的首次經濟衰退，而整個歐盟將在第四季度步歐元區的后塵，預計明年仍會出現負增長。伴隨著金融危機的深化，其影響開始逐步東移，一度被視為歐盟內部“新興經濟體”的東歐國家也相繼遭殃，其中匈牙利和拉脫維亞因為本國經濟出現嚴重困難不得不向國際貨幣基金組織和歐盟申請緊急財政支持。面對經濟衰退，英國、德國和意大利等歐盟成員國又紛紛推出“大手筆”的經濟刺激計劃，迄今總額已超過2000億歐元。

　　為了再度協調各成員國拯救實體經濟的行動，歐盟委員會11月26日出臺了一項總額2000億歐元的經濟刺激方案，主張通過增加公共支出、減稅和降息等財政和貨幣政策為經濟增長注入活力，試圖為各國提供一個統一的政策“工具箱”。

　　這2000億歐元相當于歐盟國內生產總值的1．5％，其中300億歐元來自歐盟預算，其余1700億歐元則是所有成員國經濟刺激計劃的總和，相當于要求成員國平均拿出本國國內生產總值1．2％的資金拯救實體經濟。但是，這套方案在歐盟內部依然存在分歧，12月11日于布魯塞爾召開的歐盟峰會將為此尋求一致。

　　與此同時，歐盟已迫不及待地充當起全球金融改革的“急先鋒”。正是在歐盟的積極推動下，二十國集團領導人11月15日在美國華盛頓召開會議時，討論全球經濟和金融體系改革議題。歐盟主張應全面加強全球金融監管并對國際貨幣基金組織等國際金融機構大刀闊斧地改革，建立所謂的“新布雷頓森林體系”，以避免當前的金融危機重演。外界則將歐盟此舉視為是借金融危機發力，向美國長期的金融霸權發起挑戰，為自己爭取更多話語權。

　　但是，無論是內部應對金融危機和經濟衰退，還是外部尋求改革國際金融體系，歐盟業已吹響的“集結號”能否將各成員國真正團結在一起則還有待觀察。

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