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據日本共同社報道，日本首相鳩山由紀夫23日夜間在公邸會見官房長官平野博文、外相岡田克也、防衛相北澤俊美、沖繩及北方擔當相前原誠司，就沖繩美軍普天間機場搬遷地點的政府方案進行了磋商。鳩山政府主要討論了兩大方案：(1)在美軍施瓦布軍營(名護市)陸上修建超過1500米的跑道、(2)在美軍白灘基地(宇流麻市)所在的勝連半島海面上填海造地。日方計劃把上述兩大方案和遷至鹿兒島縣德之島的方案放在一起征求美國的意見。
鳩山在磋商前于官邸向記者重申了政府的正式立場：“重要的是采取對策消除普天間的危險和噪音。有著包括邊野古在內的選擇。將匯總出切實的方案。”
不過美方并未改變認為“在施瓦布軍營沿岸填海造地的現行方案最佳”的立場，已向日方表示，即使日本提出了未得到當地居民同意的搬遷方案，美國也不會就此進行磋商。這必然進一步引發沖繩對機場縣內搬遷方案的強烈反對。鳩山雖然于23日多次強調計劃在3月內匯總政府方案、在5月底之前做出最后決定，但協調的過程必將困難重重。
日本政府還在討論在施瓦布軍營陸上修建約500米的直升機停機坪。不過有意見認為，該方案中的跑道較短，美方預定于2012年部署的“MV-22”垂直起降型運輸機無法在此長駐，因此可能不得不繼續使用普天間機場。有鑒于此，又有人提議把直升機停機坪方案與勝連半島填海造地方案、或遷至德之島方案綜合起來考慮。
平野在磋商中主要說明了迄今為止關于施瓦布方案和勝連半島方案的討論情況。由于社民黨和國民新黨也分別向政府和執政黨的“沖繩基地問題探討委員會”提出了各自的方案，平野也就此作了匯報，向與會閣僚征求意見。他在會后對記者表示：“只是匯報了迄今的經過，什么都沒有決定。”
鳩山多次表示不打算在參院預算委員會上公開此次磋商內容。他強調“沒有設想”在期限內無法作出決定時是否承擔政治責任的問題。鳩山還稱：“如果美國海軍陸戰隊全部撤出日本，人們對不穩定因素增加的擔憂將無法避免。”平野向記者強調：“全面歸還普天間是‘駐日美軍整編路線圖’的基礎。”前原則在參院“沖繩北方特別委員會”上表示：“不認為完全不能遷至沖繩縣外。”
