郵包炸彈打亂美國反恐思路

　　11月2日，也門政府對藏匿于首都薩那以東兩個省的“基地”組織成員展開大規模搜捕，主要目標是兩名涉嫌策劃上月底針對美國的“郵包炸彈”襲擊的恐怖分子。

　　10月28日和29日，兩架由也門飛往美國的貨機上分別發現“郵包炸彈”。美國總統奧巴馬認為這是對美國“實實在在的威脅”，并要求也門政府部門加強對郵件的檢查。當前，德國、英國、荷蘭等歐洲國家紛紛對也門航班、貨物發出禁令。一時間，美、歐再度籠罩在恐怖襲擊的陰云之下。

　　近來，“基地”組織設在也門的阿拉伯半島分支頻頻發出恐怖威脅，制造恐怖事件。美國明令要“清除”的也門裔美國人安瓦爾·奧拉基，是該分支的“精神領袖”和“招募專家”。他被懷疑策劃了此次“郵包炸彈”案，并與去年的美國胡德堡槍擊案和圣誕炸機未遂案有牽連。今年6月，該分支出版了名為《振奮》的“基地”組織首份網絡英文雜志，向美、歐宣揚極端思想并介紹如何制作炸彈，煽動支持者對西方國家發動“自助式”恐怖襲擊。“基地”組織阿拉伯半島分支大有超過南亞“基地”總部，成為國際最大的“恐怖策源地”之勢。

　　也門之所以為恐怖主義勢力所“青睞”，有其客觀因素。一是也門中央政權的掌控能力相對薄弱，僅能控制國土的1/3。也門南有分裂，北有叛亂，傳統部落勢力強大。二是也門境內多沙漠丘陵，交通不便，數千公里的邊境與海岸線缺乏監管，適合恐怖分子藏匿。三是也門石油、水資源日益枯竭，失業嚴重，民眾生活極度貧困，易受極端思想蠱惑。也門歷來是“基地”組織的主要兵源供給地。四是槍支泛濫。也門流落民間的各種槍支約6000多萬件，也門與沙特的邊境線也是武器走私的重要通道。去年2月，時任美國國家情報總監丹尼斯·布萊爾在國會作證時表示，也門正日漸成為“基地”組織的新基地。

　　但是，也門的恐怖威脅不是近期才有的。早在“9·11”事件前后，也門就先后發生過襲擊美國“科爾”號軍艦、法國油輪、美國軍警和使館等恐怖事件。但長期以來，也門這樣一個極度貧困的“邊緣化”國家，在美國全球戰略版圖上的地位并不十分重要。在2003年抓獲“基地”組織阿拉伯半島分支的領導人之后，美國就認為設在也門的這一分支已被擊敗，轉而在一些關鍵地區與國家通過“軍事反恐”繼續謀取全球“霸業”。因此，也門恐怖威脅的持續上升，也與以美國為首的西方國家在反恐上的地區偏重有關。

　　也門恐怖威脅的陡增，在一定程度上打亂了奧巴馬“收縮”國際反恐戰線的思路。雖然美國一再聲稱，不會像在伊拉克與阿富汗那樣，派地面部隊去也門反恐，但援助也門政府的“影子戰爭”式反恐是否有效仍是疑問。美國國務院發言人表示，美國在剛剛結束的財政年度共向也門提供大約2．96億美元。隨著美國本土面臨的恐怖襲擊威脅升級，以及中期選舉的結束，美國的反恐戰略可能又將面臨新的調整。

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