中美兩軍改善關(guān)系“球”在美方

　　“蓋茨先生中國(guó)之行很不輕松”，這是美國(guó)媒體對(duì)他此行的評(píng)論。確實(shí)，蓋茨訪華不僅被視作中美元首華盛頓會(huì)晤的前奏，更重要的是，他還要與中國(guó)同行一起找尋未來兩軍甚至兩國(guó)的相處之道。

　　我重申兩軍交往原則

　　談及蓋茨此行的亮點(diǎn)，中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王��生認(rèn)為，中方向美方重申了發(fā)展兩軍關(guān)系的原則，即 “尊重、互信、對(duì)等、互惠”。值得注意的是，無論是最高層次的會(huì)見——胡錦濤主席會(huì)見蓋茨；還是工作層面的會(huì)談——國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈與其會(huì)談，都談及這八個(gè)字。中方高密度地向美方傳遞了強(qiáng)烈信號(hào)，美方不應(yīng)對(duì)此無動(dòng)于衷。

　　此外，中美軍方在會(huì)談中闡明了各自戰(zhàn)略意圖，希望避免誤解與誤判。“中方重申其戰(zhàn)略目標(biāo)是保衛(wèi)主權(quán)，無意挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)”，上海國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳啟懋說，美方則強(qiáng)調(diào)其無意在西太平洋地區(qū)壓制、包圍中國(guó)，軍事存在主要防止朝鮮半島局勢(shì)惡化。

　　而在實(shí)際層面，中美表現(xiàn)出將軍事交流進(jìn)一步固定化、機(jī)制化的意圖。兩軍敲定了本年度高層互訪、機(jī)制性項(xiàng)目、院校教育等領(lǐng)域的交流計(jì)劃，并決定在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展合作。雙方還將繼續(xù)就兩軍關(guān)系指導(dǎo)原則與框架進(jìn)行磋商，并適時(shí)形成雙方同意的文件。

　　至于輿論熱議的蓋茨參觀第二炮兵司令部，專家表示不必過度解讀。一方面，蓋茨并非首位走進(jìn)“二炮”的美國(guó)防長(zhǎng)，拉姆斯菲爾德早有先例；另一方面，沒有一個(gè)國(guó)家會(huì)把導(dǎo)彈部隊(duì)的家底亮給外人看，此舉的姿態(tài)意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)。

　　矛盾主要方面在美

　　訪華期間，蓋茨在多個(gè)場(chǎng)合表示希望中美兩軍關(guān)系能夠平穩(wěn)發(fā)展。但令人遺憾的是，白宮與五角大樓之前的許多做法卻有南轅北轍之嫌。王��生直言，改善兩軍關(guān)系，雙方都應(yīng)作出努力，但矛盾的主要方面還在美國(guó)。

　　如今不少美國(guó)新保守主義者認(rèn)為，中美關(guān)系是一場(chǎng)“零和游戲”，一個(gè)大國(guó)的崛起必然損害另一大國(guó)的利益，“制約”、“限制”乃至“遏制”都成了某些人對(duì)華政策的關(guān)鍵詞。

　　由此，中美兩軍在安全領(lǐng)域出現(xiàn)了分歧甚至是摩擦。蓋茨此訪原本早在去年6月就應(yīng)成行，但由于去年初美國(guó)執(zhí)意向臺(tái)售武，被推遲到現(xiàn)在。在兩國(guó)防長(zhǎng)答記者問時(shí)，蓋茨還為售臺(tái)武器解釋，“這是我前任老板（小布什）時(shí)期定的，導(dǎo)彈是防御性的”，難怪有媒體揶揄蓋茨，“美國(guó)人也擅長(zhǎng)打太極拳”。

　　此外，美國(guó)軍機(jī)、軍艦頻繁在中國(guó)領(lǐng)空、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行監(jiān)視和偵察，以及國(guó)會(huì)2000年通過的《國(guó)防授權(quán)法》和《迪萊修正案》給對(duì)華軍事交流設(shè)限，都會(huì)給兩軍正常交流帶來消極影響。雖然美方短時(shí)期內(nèi)改弦更張幾無可能，但通過交流對(duì)于彼此了解對(duì)方的關(guān)切還是有益的。

　　中美到底誰威脅誰？

　　就在蓋茨訪華的當(dāng)口，美國(guó)輿論大肆炒作中國(guó)軍力威脅，并以此作為要求中國(guó)提高軍事透明度的“正當(dāng)理由”，而一些西方媒體則拿中國(guó)新一代隱形戰(zhàn)機(jī)殲—20試飛說事。

　　中美誰威脅誰？如果美方對(duì)中國(guó)飛機(jī)試飛如此擔(dān)驚受怕的話，那么三艘美軍航母齊聚西太平洋之際，中國(guó)應(yīng)該有足夠多的理由表達(dá)出不安。陳啟懋認(rèn)為，美國(guó)試圖恢復(fù)在該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，中方對(duì)此作出了某種適當(dāng)?shù)摹氨硎尽薄��?yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國(guó)防御性的軍事實(shí)力確實(shí)在增長(zhǎng)，但無論怎么長(zhǎng)，和美軍實(shí)力相差仍然很遠(yuǎn)。就連《紐約時(shí)報(bào)》也說，中國(guó)在軍事技術(shù)上“仍然比美國(guó)落后一代”，在海空部署能力上更是相差懸殊。看來，對(duì)于所謂中國(guó)軍力威脅，不少美國(guó)人是揣著明白裝糊涂。

　　至于所謂“軍事透明度”，美方時(shí)常問中方發(fā)展軍力的戰(zhàn)略意圖是什么，但美方在東亞維持壓倒性軍事優(yōu)勢(shì)又有何企圖呢？恐怕不單純是關(guān)注半島局勢(shì)。

　　雖然蓋茨此訪可視作兩軍關(guān)系回暖的寫照，但前路仍不平坦。有輿論認(rèn)為，比起“任重道遠(yuǎn)”，稱中美未來軍事交流“道阻且長(zhǎng)”更加貼切。（記者 洪俊杰 安崢）

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