俄為何絕不放棄北方四島？咽喉之地極具戰略意義

　　近來，日俄之間圍繞北方四島(俄方稱南千島群島)的領土爭議有愈演愈烈之勢。先是日本首相菅直人2月7日發表的“俄總統去年登島視察是粗暴行徑”的言論，觸犯了俄方的忍耐底線，令俄羅斯政府大為光火；而后又是日本外務大臣前原誠司在2月11日的日俄外長會談中碰了一鼻子灰。日本輿論認為，日俄兩國在領土問題上的交涉顯然已經走入死胡同，而前原誠司面對俄政府在領土問題上的強硬態度也顯得有些“灰頭土臉”。

　　日俄爭端迅速激化

　　千島群島位于俄羅斯堪察加半島與日本北海道之間。其中最南端的國后、擇捉、齒舞、色丹4個島嶼在俄日兩國之間擁有主權爭議，俄羅斯把他們稱作為南千島群島，也就是日本所稱的北方四島。二戰末期，美英蘇首腦秘密簽署了《雅爾塔協定》，規定蘇聯對日宣戰，戰后將包括北方四島在內的整個千島群島全部給了蘇聯。1947年，蘇聯正式把這些島嶼并入其版圖，歸薩哈林州管轄。但日方一直不予承認，從而產生了日俄之間的領土之爭。

　　自去年以來，日俄關系因領土爭議而日趨緊張，為了擴大日俄經貿往來，同時為領土問題尋找打開僵局的突破口，日本外務大臣前原誠司于2月11日開始了他就任外相以來的首次訪俄之行。沒想到，在當天舉行的兩國外長會談中，俄羅斯外長拉夫羅夫開門見山地說，“本來想在友好的氣氛下舉行今天的會談，但遺憾的是事非所愿。這是因為在北方領土問題上出現了各種各樣的狀況”。輿論指出，這明顯地是在迂回地批評日本首相菅直人的此前的言論。而一向以強硬派著稱的前原，似乎也收起了平時的銳氣，僅僅回應道，“領土問題應該由雙方共同拿出智慧來解決”。在會談后的共同記者會上，疲于防守的前原看上去也是一副“灰頭土臉”的表情。

　　俄日外長會談無果而終其實是意料中的事。自去年11月俄總統梅德韋杰夫登島視察以來，俄日圍繞領土歸屬的表態愈來愈強硬。盡管日本多次提出抗議，俄政府仍然不斷派遣高官頻繁登島視察，而俄方對北方四島軍事意義上的重視更是令日方“神經緊繃”。俄媒體前不久報道稱，俄已同法國達成協議，將從法國購買四艘“西北風”級兩棲登陸艦，其中兩艘計劃部署在遠東地區。日本媒體評論說，這說明俄羅斯仍把北方四島視為重要的軍事基地。俄軍方這一部署計劃的目的之一是威懾日本。

　　俄軍方高級官員2月15日還高調宣布，俄羅斯將在北方四島部署S-400遠程導彈防御系統，同時將在島上部署空軍基地，配備蘇-35多用途新型戰斗機和反潛飛機。以維護俄羅斯在遠東地區的主權。

　　俄羅斯的戰略考慮

　　俄羅斯為何在北方四島問題上態度如此強硬，中國駐俄羅斯前陸海空軍武官、中國中俄關系史研究會副會長王海運少將分析認為，這與其國家發展戰略密不可分。北方四島極具軍事戰略價值。作為一個北方酷寒地區的大陸國家，俄羅斯對出海口的向往是難以形容的，歷史上很多戰爭都是為了爭奪出海口。蘇聯解體后，對于俄羅斯而言，西部的波羅的海艦隊出海口被北約封鎖；西南部的黑海艦隊，連基地都是借用烏克蘭的，而且進入大洋必須經過博斯普魯斯海峽，部署和行動都受土耳其制約。在這種情況下，東部出海口就顯得尤其重要。從俄羅斯遠東地區出發，經過北方四島之間的海峽進入太平洋非常便捷，這對俄羅斯的軍事戰略太重要了。北方四島一旦被日本占據，太平洋艦隊的出海口也就等于失去了。

　　上世紀90年代王海運在俄羅斯工作時，外界曾傳出葉利欽有意歸還日本北方四島部分領土的聲音。當時，俄羅斯軍事學院海軍教研室主任就斬釘截鐵地告訴王海運，俄國防部決不會答應的，那僅僅是外交策略而已。

　　王海運說，另一個重要因素，就是北方四島關系著維護二戰結論的問題。最近幾年來，歐洲出現了否定二戰結論、否定蘇聯二戰期間在歐洲戰場上的重大貢獻的聲音，特別是波羅的海沿岸及東歐國家。在東方，則是日本不承認是戰敗投降，對蘇軍出兵中國東北同日本作戰耿耿于懷。從維護二戰結論，包括歐洲、太平洋、中國等戰場的歷史結論，對俄羅斯維護軟實力、維持戰后領土疆界具有至關重要的意義。

　　維護北方四島作為俄羅斯領土的屬性，本身就是在維護二戰歷史的嚴肅性，也是維護俄羅斯戰勝國地位必須之舉，是個戰略問題。如果在這個問題上立場松動，就會帶來一系列連鎖反應，俄羅斯在二戰中的軍事行動、二戰的結論、二戰后的相關領土安排等，都將失去合法性。如果允許日本拿走北方四島，那么在二戰期間及以后與俄羅斯劃定疆界的波羅的海國家、波蘭等都會提出類似要求。

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