離任美政府女高官揭秘金融危機(jī)背后的故事

　　美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司前任主席希拉·貝爾于上月離任，這位傳奇女性曾在金融危機(jī)之前就提醒美國(guó)金融界警惕爆發(fā)次貸危機(jī)，后來(lái)在應(yīng)對(duì)金融海嘯中屢有作為，為美國(guó)金融改革方案的出臺(tái)立下了汗馬功勞。

　　《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家喬·諾斯拉在對(duì)貝爾進(jìn)行了深度采訪之后，撰文記述了她在五年任期中為維護(hù)金融安全所付出的努力，展現(xiàn)了“毫不妥協(xié)”的女強(qiáng)人形象，最重要的是暴露了美國(guó)金融業(yè)長(zhǎng)期積累的弊病，揭示了金融危機(jī)爆發(fā)的根本原因。為保持文章的原汁原味，新華網(wǎng)國(guó)際頻道翻譯沿用了第一人稱形式編譯了全文。譯文從今天開始分三部分連載，敬請(qǐng)關(guān)注。今日是第三部分。

　　約翰·波德斯塔曾領(lǐng)導(dǎo)奧巴馬的國(guó)務(wù)院過(guò)渡小組，他是另一個(gè)被貝爾深深記住的民主黨人。早些時(shí)候，在貝爾和他的一次談話中，貝爾推薦保羅·沃爾克為財(cái)政部部長(zhǎng)。此人以在八十年代擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)抑制通貨膨脹而聞名，但是他的態(tài)度并不向著大銀行家一方，相反，他對(duì)這些大銀行一向持批判態(tài)度。“我只是覺得，歷任財(cái)長(zhǎng)都是和財(cái)政形勢(shì)接觸了太久的人選，”貝爾說(shuō)，“我當(dāng)時(shí)認(rèn)為，我們需要一點(diǎn)新鮮血液。”

　　但是奧巴馬最終選擇了蓋特納擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)。那時(shí)候，貝爾和蓋特納的不和已經(jīng)是公開的秘密，于是自然就有傳言說(shuō)，蓋特納在排擠貝爾。但是傳言也錯(cuò)了：貝爾支持修正貸款的做法使得她在民主黨中大受歡迎。她告訴波德斯塔，如果總統(tǒng)希望這樣的話，她會(huì)提前卸任，但是波德斯塔卻讓她不要這么做，因?yàn)閵W巴馬希望她留下來(lái)。（至于蓋特納，他則對(duì)我說(shuō)：“雖然我們不總是同意對(duì)方的意見，但是我非常敬佩希拉，她對(duì)危機(jī)的嚴(yán)重性有先見之明，而且在消除恐慌的工作中創(chuàng)造性地發(fā)揮了聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司的作用。”）

　　但令人失望的是，奧巴馬政府并沒(méi)有比布什政府在修正貸款問(wèn)題上表現(xiàn)得更出色。一開始，奧巴馬命令手下官員去和聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司商談如何制訂修正貸款的計(jì)劃。他們有豐富的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，一部分原因是公司曾經(jīng)在無(wú)人收購(gòu)的時(shí)候管理了因迪美長(zhǎng)達(dá)九個(gè)月。公司利用那段時(shí)間與因迪美的借款人合作修正貸款結(jié)構(gòu)，最后制定出了他們認(rèn)為可以在全國(guó)推行的范本。貝爾這樣評(píng)價(jià)奧巴馬的官員：“他們確實(shí)和我們談過(guò)，但是我總覺得他們只是在應(yīng)付總統(tǒng)的命令。”

　　其實(shí)不管是在2007年還是現(xiàn)在，讓銀行大規(guī)模修改貸款結(jié)構(gòu)都幾乎是不可能的。從業(yè)者仍然沒(méi)有修改貸款的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，大多數(shù)情況下，取消抵押品贖回權(quán)對(duì)他們來(lái)說(shuō)更容易操作，而且還能產(chǎn)生費(fèi)用，但是修改貸款卻不能。貝爾在管理因地美期間發(fā)現(xiàn)，要改變這種態(tài)度，需要堅(jiān)持不懈的努力。“于是我每周五都和我們監(jiān)管的從業(yè)人員通電話，詢問(wèn)他們每周在貸款修正上的進(jìn)度如何，這樣就能給他們施加壓力。”貝爾說(shuō)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，要把貸款修正做好是一件不容易的事。但是許多民主黨人士原本投票支持問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃（TARP計(jì)劃），因?yàn)樗�包含一個(gè)條款，要求將七千億美元救助金額中的五百億用于貸款修正。鮑爾森執(zhí)掌下的財(cái)政部忽視了法規(guī)的這一部分，蓋特納接班后也沒(méi)有動(dòng)用過(guò)這五百億美元。

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