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敘利亞同意接納阿盟觀察團 避免危機“國際化”

時間:2011-12-20 14:21  來源:新華網

  19日,敘利亞副外長梅克達德在開羅阿拉伯國家聯盟(阿盟)總部簽署了允許阿盟向敘利亞派遣觀察團的協議。

  分析人士認為,敘利亞最終同意簽署阿盟觀察團協議是出于自身利益考慮,防止危機“國際化”,同時也是雙方相互妥協的結果。阿盟派遣觀察團只是雙方合作的起點,敘利亞危機何時能化解還有待觀察。

  雙方妥協的結果

  敘利亞最終簽署阿盟觀察團協議,打破了一個月來的僵局,雙方各自作出了讓步。阿盟采納了敘利亞對協議的部分修改意見,敘方則放棄了此前提出的停止制裁和恢復其阿盟成員國資格等條件。此間觀察人士說,阿盟方面做出的讓步較大。

  阿盟秘書長阿拉比在協議簽署后舉行的發布會上說,觀察團協議期限為一個月,初步確定觀察團總人數是100人,而原計劃是500人。阿盟秘書長助理薩米爾·亞扎爾率領的首個代表團將在兩到三天內前往敘利亞,主要監督敘利亞對阿拉伯倡議的執行情況。

  阿拉比強調,簽署協議并不是最終目的,而是保證阿拉伯倡議執行的機制之一。觀察團將記錄其在敘利亞境內觀察到的實際情況,并向阿盟提交報告。他說,阿盟在一周內將召集敘利亞所有反對派在開羅開會,讓其闡明立場,然后邀請敘政府與反對派對話。

  埃及國家中東研究中心副主任扎亞特認為,敘利亞簽署觀察團協議是積極的一步,暫時避免了阿盟將敘利亞問題提交聯合國安理會,有利于阻止敘利亞危機的升級,給敘政府解決危機提供了時間。扎亞特認為,這一僵局的打破表明,阿盟有能力和決心在阿拉伯框架內解決敘利亞問題。

  阿盟在簽署協議后宣布推遲原定于21日在開羅舉行的部長級委員會會議。這意味著阿盟不會很快解除對敘利亞的制裁,而是將根據觀察團的工作情況和敘利亞局勢發展,再決定下一步行動。

  敘政府意在自保

  分析人士指出,在拖延一個月后,敘利亞終于同意阿盟向其派遣觀察團,這是敘政府從維護自身利益出發作出的決定。此前,俄羅斯向聯合國安理會遞交涉敘決議草案、伊拉克斡旋以及阿盟對敘實施經濟制裁等因素都起了推動作用。

  協議簽署當天,敘利亞外長穆阿利姆在敘首都大馬士革召開的記者招待會上說,敘政府歡迎阿盟向其派遣觀察團,這將是敘利亞與阿盟合作的開始。他強調,敘政府從來沒有拒絕簽署阿盟觀察團協議,而是多次表示原則同意簽署該協議。此次協議文本得到部分修訂、敘國家主權得到了尊重和保護后,敘方最終簽署了協議。

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編輯:吳怡

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