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貨幣和債務危機升溫 匈牙利政經轉型面臨壓力

時間:2012-01-06 10:39  來源:人民日報

  東歐國家匈牙利近日成為歐洲輿論關注的重點:一是總理歐爾班為解決預算赤字而進行的債務重組談判沒有取得進展,引發外界對于“匈牙利破產”的擔憂;二是不久前議會通過頗有爭議的新中央銀行法,被認為與歐盟要求中央銀行獨立的精神不符;三是新憲法生效引發民眾極大不滿,數以萬計民眾舉行示威集會,要求政府收回新憲法。

  1月4日,匈牙利貨幣福林對歐元匯率跌至歷史新低,政府債券收益率也保持在兩位數高位,超過市場公認的7%警戒線,達到該國2008年接受國際援助以來的最高水平。三大國際評級機構中,已有兩家將匈牙利的信譽評級降至垃圾級。市場對匈牙利貨幣危機和債務危機的擔憂再度升溫。

  對此,國際貨幣基金組織(IMF)表示,將在18日召開會議對匈牙利的經濟狀況進行評估,討論相關援助計劃。但有關人士表示,IMF不會考慮匈牙利提出的預留信用額度問題,并會在新援助計劃中附加條件。

  2008年,匈牙利為避免破產,從IMF申請了200億歐元的貸款。歐爾班政府2010年5月執政以來,為解決財政赤字問題以及避免再向IMF貸款,將私人養老金轉為國有,并增加新的稅收種類。今年到了還款期,但舉債成本急劇上升,可能將國家推向破產邊緣。因此,匈牙利政府希望能獲得150億—200億歐元的資金庇護。

  然而,此前匈牙利議會通過的新中央銀行法使貸款計劃陷入僵局。IMF官員稱,匈牙利必須證明其宏觀經濟政策的穩定性。歐盟委員會發言人貝利4日表示,歐盟將對匈牙利新出臺法律是否違反歐盟法律進行評估,假如認定匈牙利新法律違背歐盟法,歐盟將會督促匈牙利做出符合歐盟法的修改。

  匈牙利與IMF和歐盟進行談判的代表團團長費勒吉·陶馬什5日說,政府在貸款協議的形式上愿意作出妥協,可以接受包含預防性成分的備用貸款。陶馬什將于11日前往華盛頓進行非正式談判,這次會談可能成為匈牙利貸款計劃談判重啟的關鍵,進而也將成為匈牙利貨幣危機、債務危機甚至國家未來經濟命運的重要轉折點。

  歐爾班領導的匈牙利青民盟因在國會占有2/3的多數優勢,于2011年4月強勢通過新憲法,并于2012年1月1日起生效。新憲法與原憲法的不同主要體現在:將原憲法規定的國名“匈牙利共和國”改為“匈牙利”;改變原來的選舉體制;將基督教作為匈牙利歷史和文明的基礎;對憲法法院的權力進行限制;規定從懷孕時起便對胎兒的生命進行保護等。

  然而,新憲法卻成為匈牙利人反對的焦點,56歲的示威者托馬斯·科勒表示:“民主已經在匈牙利消失了——政府甚至把共和都從國名中拿走了。”一些人權組織則抗議新憲法對宗教的規定以及對胎兒的保護將侵犯人民的宗教自由和墮胎的權利。批評人士指出,新憲法在司法、選舉等方面都做了有利于執政黨的修改,這將為今后歐爾班的“專制”埋下伏筆。

  與此同時,歐盟和美國也對匈牙利新憲法表示反對。而在目前匈牙利向歐盟申請經濟援助的背景下,新憲法對銀行業的管控將對申請援助帶來不利影響。

  有分析認為,自1989年以來,匈牙利一直在承受政治和經濟轉型帶來的陣痛,雖然近年來其經濟獲得一定發展,但上世紀90年代的“休克療法”導致匈牙利陷入“失去的10年”。在歐債危機影響下,經濟學界普遍預測匈牙利將在2012年陷入衰退。匈牙利貨幣危機、債務危機層層蔓延,已向著全面的社會危機演變。

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編輯:吳怡

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