奧巴馬欲提振美國(guó)制造業(yè) 政治考量多于現(xiàn)實(shí)意義

2011年9月，在美國(guó)首都華盛頓，美國(guó)商會(huì)大樓前懸掛的“工作”標(biāo)語(yǔ)。新華社

　　2012年1月，工人在美國(guó)首都華盛頓附近一處工地施工。新華社

　　在失業(yè)率居高不下、債務(wù)不斷攀升的背景下，美國(guó)朝野將增加就業(yè)的希望寄托在振興制造業(yè)上。但美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)主席杰伊·蒂蒙斯指出，美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興，需要的是行動(dòng)，而不是夸夸其談。奧巴馬政府在現(xiàn)階段大談制造業(yè)復(fù)興，不乏選舉和就業(yè)率等政治考量。

　　再工業(yè)化，越說(shuō)越興奮，越做越為難

　　在總統(tǒng)大選年，面對(duì)仍高達(dá)8%以上的失業(yè)率，美國(guó)朝野紛紛把增加就業(yè)的希望寄托在振興制造業(yè)上。但是，制造業(yè)復(fù)興實(shí)在是言易行難。美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)主席杰伊·蒂蒙斯說(shuō)，美國(guó)制造成本仍然比世界上其他地方高出20%以上。“這一成本的差距不是美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成的，而是華盛頓的錯(cuò)誤政策自我導(dǎo)致的。”蒂蒙斯指出，美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興，需要的是行動(dòng)，而不是夸夸其談。應(yīng)該說(shuō)，奧巴馬政府在現(xiàn)階段大談制造業(yè)復(fù)興，不乏選舉和就業(yè)率等政治考量。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，制造業(yè)復(fù)興是美國(guó)“經(jīng)濟(jì)再平衡”的必要舉措，美國(guó)朝野和經(jīng)濟(jì)界對(duì)此已有較多共識(shí)。

　　出身家具世家的科克倫迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，當(dāng)年毅然變賣家產(chǎn)，到中國(guó)當(dāng)家具顧問(wèn)。一年半前，他回到家鄉(xiāng)，重新投資辦廠。

　　美國(guó)制造業(yè)是否已經(jīng)走在復(fù)興道路上了？在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和美國(guó)輿論看來(lái)，布魯斯·科克倫家族的經(jīng)歷是美國(guó)制造業(yè)復(fù)興的完美案例。

　　科克倫家族前后有五代人經(jīng)營(yíng)家具生意。早在1930年代，科克倫家族就在北卡羅來(lái)納州的林肯頓開(kāi)辦了家具廠，制造桌、椅等，1936年該廠雇傭25名工人，到1982年最鼎盛時(shí)期，林肯頓家具廠有工人1千多名。然而，到了上世紀(jì)90年代，工廠生意每況愈下。1996年布魯斯·科克倫變賣了工廠，他本人到中國(guó)為家具公司當(dāng)顧問(wèn)。然而，大約一年半前，科克倫回到了家鄉(xiāng)，在他的家族曾使用過(guò)的倉(cāng)庫(kù)里，他的林肯頓家具廠重新開(kāi)張了。他投資了五百萬(wàn)美元，雇傭130名工人，制造實(shí)木家具。今年1月底，第一批家具出廠。

　　“為什么要重新辦廠，美國(guó)工人的工資和福利不是比中國(guó)高很多嗎？”科克倫解釋說(shuō)，中國(guó)就業(yè)率很高，企業(yè)招工成了很大問(wèn)題。中國(guó)工資成本快速上升，而且貨物運(yùn)輸成本高、時(shí)間長(zhǎng)。科克倫覺(jué)得“在美國(guó)制造家具已經(jīng)能夠與中國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)”。

　　近來(lái)，科克倫成了紅人。今年1月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登在白宮召開(kāi)一次主題為“內(nèi)包”的論壇，科克倫和福特、杜邦、奧的斯電梯、英特爾、西門子美國(guó)公司等企業(yè)巨頭的負(fù)責(zé)人一同獲邀參加。1月24日奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文演講時(shí)，白宮特意邀請(qǐng)他作為特殊客人和第一夫人米歇爾·奧巴馬一起坐在貴賓包廂內(nèi)聆聽(tīng)演講。“科克倫重新開(kāi)辦林肯頓家具廠、把制造業(yè)工作機(jī)會(huì)帶回一個(gè)被外包嚴(yán)重沖擊的地區(qū)的成功故事，表明美國(guó)人能夠克服他們面對(duì)的挑戰(zhàn)。”對(duì)于科克倫受到的禮遇，白宮官員如此解釋。

　　多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在多種因素帶動(dòng)下，美國(guó)制造業(yè)切實(shí)正在復(fù)蘇。不過(guò)，這種復(fù)蘇是衰退過(guò)后的一次反彈，還是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改進(jìn)的一個(gè)跡象，目前看來(lái)仍是個(gè)迷局。

　　美國(guó)商務(wù)部表示，過(guò)去兩年美國(guó)制造業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)積極發(fā)展勢(shì)頭，制造業(yè)就業(yè)崗位增加了40萬(wàn)，這是上世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)制造業(yè)部門首次出現(xiàn)持續(xù)性就業(yè)增長(zhǎng)。

　　近期，美國(guó)制造業(yè)趨于活躍，正進(jìn)入上升期。一些跨國(guó)企業(yè)宣布擴(kuò)大在美國(guó)的投資，包括福特、卡特彼勒、通用電氣以及奧的斯電梯等，這提振了人們對(duì)美國(guó)制造業(yè)的信心。“美國(guó)制造業(yè)正處于拐點(diǎn)。”信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪下屬的經(jīng)濟(jì)分析部門首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪表示，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下滑之勢(shì)已延續(xù)了幾十年。如今，制造業(yè)就業(yè)形勢(shì)開(kāi)始變得越來(lái)越好。

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