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3月9日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在夏威夷主持交接儀式，宣布由海軍四星上將洛克利爾接替威拉德出任美軍太平洋司令部司令。雖然只是一次例行人事變動(dòng)，但在美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的背景下，這位太平洋上的美軍新舵手，不得不接受人們細(xì)細(xì)地打量。
在因指揮利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)而聲名鵲起之前，低調(diào)的洛克利爾并不為軍事圈外的人所知。他出生于1954年，畢業(yè)于美國(guó)海軍學(xué)院。作為指揮員，他曾先后擔(dān)任過(guò)驅(qū)逐艦艦長(zhǎng)、驅(qū)逐艦分艦隊(duì)司令、第三艦隊(duì)司令、“尼米茲”號(hào)航母打擊群司令以及美軍駐歐洲、非洲和那不勒斯盟軍聯(lián)合司令部司令，并參加或指揮過(guò)在巴爾干、伊拉克和利比亞的軍事行動(dòng)。
洛克利爾任職的美軍太平洋司令部組建于1947年，總部在夏威夷，是目前美軍全球6大戰(zhàn)區(qū)司令部中最大的一個(gè)，下轄軍人和文職人員32.5萬(wàn)人，裝備2000多架飛機(jī)以及6個(gè)航母打擊群，其責(zé)任轄區(qū)從美國(guó)西海岸至印度，橫跨36個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
奧巴馬任命洛克利爾為美軍太平洋司令部司令的重要原因是，洛克利爾有著豐富的作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)。在海軍服役的35年間，洛克利爾曾長(zhǎng)期擔(dān)任水面艦艇指揮官。在擔(dān)任第三艦隊(duì)司令期間，洛克利爾負(fù)責(zé)所有太平洋輪換海軍部隊(duì)的訓(xùn)練與考核工作，并組織和實(shí)施兩年一度的環(huán)太平洋國(guó)家多邊聯(lián)合演習(xí)。
在擔(dān)任“尼米茲”號(hào)航母打擊群指揮官時(shí)，其艦隊(duì)的活動(dòng)范圍覆蓋了整個(gè)太平洋司令部和中央司令部轄區(qū)。洛克利爾還在“持久自由行動(dòng)”和“伊拉克自由行動(dòng)”起始階段負(fù)責(zé)海軍行動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施，特別是在2011年的利比亞軍事行動(dòng)中，他負(fù)責(zé)組織和實(shí)施了“奧德賽黎明”和“聯(lián)合保護(hù)者”行動(dòng)。
由于出色的工作，洛克利爾先后多次獲得海軍服役優(yōu)異勛章、國(guó)防部服役優(yōu)異勛章和三軍功績(jī)章等。
美軍太平洋司令部的任務(wù)區(qū)覆蓋全球50%的區(qū)域，與周邊幾十個(gè)國(guó)家存在著聯(lián)系與交流。這不僅要求指揮官必須具備出色的指揮才能，更要具備高超的協(xié)調(diào)溝通能力。正如帕內(nèi)塔所說(shuō)：“太平洋司令部司令應(yīng)當(dāng)既是勇士又是外交官。”
洛克利爾曾任職于參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議下屬的戰(zhàn)略計(jì)劃與政策部，而該部的職能之一就是負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)。在利比亞軍事行動(dòng)中，洛克利爾作為行動(dòng)的負(fù)責(zé)人，需要協(xié)調(diào)28個(gè)國(guó)家的參戰(zhàn)力量。哪些國(guó)家動(dòng)用哪些裝備？在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)采取何種行動(dòng)？如何協(xié)調(diào)目標(biāo)的確定以及分配等？這是一項(xiàng)“責(zé)任艱巨的任務(wù)”，但洛克利爾憑借著出色的協(xié)調(diào)能力，“成功地完成了這一工作”。
剛剛卸任的美軍太平洋司令部司令威拉德說(shuō)：“亞太地區(qū)是一個(gè)包含世界上最大經(jīng)濟(jì)體、最多人口和最強(qiáng)大軍事力量的最多元化的地區(qū)，而目前該地區(qū)的局勢(shì)遠(yuǎn)比我在2009年上任時(shí)復(fù)雜。”
對(duì)于就任后工作上面臨的主要挑戰(zhàn)，洛克利爾說(shuō)：“隨著我國(guó)的戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移，我將在職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：第一是朝鮮的傳統(tǒng)軍事力量、大規(guī)模殺傷性武器和擴(kuò)散活動(dòng)以及朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的更替對(duì)地區(qū)安全與穩(wěn)定造成的威脅。
第二，亞太地區(qū)的穩(wěn)定、安全與繁榮將有賴(lài)于我們?cè)谠摰貐^(qū)的締約盟友和伙伴，我們將共同確保進(jìn)入該地區(qū)及使用全球公共產(chǎn)品的自由。
第三，作為地區(qū)和全球性大國(guó)的中國(guó)崛起，包括其快速的軍事現(xiàn)代化發(fā)展，是造成戰(zhàn)略不確定性和潛在摩擦的根源之一。”
為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，洛克利爾提出將進(jìn)一步加強(qiáng)前沿軍事存在，鞏固聯(lián)盟及伙伴關(guān)系，以及推動(dòng)與中國(guó)的軍事接觸等。
對(duì)于中美關(guān)系，洛克利爾重申了奧巴馬的立場(chǎng)：美國(guó)尋求與中國(guó)建立一種積極的、合作的、全面的雙邊關(guān)系。但他也認(rèn)為雙邊關(guān)系“既具有合作性又具有競(jìng)爭(zhēng)性”。
在處理中美軍事關(guān)系的問(wèn)題上，他表示：“我們將繼續(xù)尋求各種機(jī)會(huì)，與中國(guó)在具有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作，同時(shí)就雙方的分歧展開(kāi)坦誠(chéng)的交流。特別是在發(fā)生摩擦和動(dòng)蕩的時(shí)期，這種對(duì)話(huà)將會(huì)顯得更加重要。”
自?shī)W巴馬上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)便一直高調(diào)推進(jìn)“重返亞太”戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事存在。在洛克利爾就職儀式上，帕內(nèi)塔重申：“美國(guó)的未來(lái)在很多層面上依賴(lài)于亞太地區(qū)的和平與繁榮。”美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西也表示：“亞太地區(qū)與美國(guó)在21世紀(jì)的命運(yùn)息息相關(guān)。”
分析人士認(rèn)為，這無(wú)疑將進(jìn)一步凸顯美軍太平洋司令部的重要地位，此時(shí)走馬上任的洛克利爾，可謂任重而道遠(yuǎn)。正如鄧普西在交接儀式上說(shuō)的：“今天，洛克利爾，你所擔(dān)任的工作從未如此的重要。”(王啟超 董偉 作者單位：國(guó)防大學(xué))
