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伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)9周年暴力不斷 專(zhuān)家稱(chēng)伊安全局勢(shì)堪憂

時(shí)間:2012-03-28 11:08  來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

  3月20日,伊拉克多達(dá)13座城鎮(zhèn)遭遇炸彈襲擊或槍擊,一共造成至少44人喪生,近200人受傷。這是伊拉克今年以來(lái)傷亡最慘重的一天,幾乎所有重要城市,包括首都巴格達(dá)、北部石油重鎮(zhèn)基爾庫(kù)克、南部什葉派圣地卡爾巴拉等都遇到了襲擊。襲擊的對(duì)象主要是政府機(jī)關(guān),包括外交部、警察局,也有教堂和學(xué)校。伊拉克境內(nèi)“基地”組織分支以及各種激進(jìn)勢(shì)力以恐怖襲擊的方式提醒世界,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)9周年到了。

  伊戰(zhàn)給伊拉克留下了什么?根據(jù)美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德的說(shuō)法,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終要達(dá)成的目的包括:鏟除薩達(dá)姆政權(quán),幫助伊拉克人民建立一個(gè)民主政府;搜尋并銷(xiāo)毀藏匿在伊拉克境內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器以及恐怖分子;結(jié)束制裁,并提供人道主義援助;保護(hù)伊拉克的石油以及其他天然資源。而按照小布什的“大中東民主計(jì)劃”,美國(guó)是要把伊拉克打造成一個(gè)中東地區(qū)的“民主樣板國(guó)家”。現(xiàn)在回看這些目標(biāo),唯一值得美國(guó)炫耀的可能就是,推翻了一個(gè)敵對(duì)的“邪惡軸心”國(guó),并從肉體上消滅了薩達(dá)姆,還建立了一個(gè)親美的新政權(quán)。但是,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)卻給伊拉克留下了動(dòng)蕩的種子。

  伊戰(zhàn)之前,美國(guó)一直指責(zé)伊拉克藏匿包庇“基地”組織恐怖分子,并將其與朝鮮、伊朗一起列入“邪惡軸心”國(guó),這也是美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的理由之一。美國(guó)推翻薩達(dá)姆政權(quán)后,隨即解散了有著56年歷史、執(zhí)政35年、擁有100多萬(wàn)黨員的伊拉克復(fù)興黨。但是,由于缺乏對(duì)入境人員的管理,大批“基地”組織恐怖分子趁亂混入伊拉克,頻繁發(fā)動(dòng)針對(duì)美軍以及新政權(quán)的暴力襲擊活動(dòng),致使伊拉克國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)混亂不堪。去年12月18日,隨著最后一批美軍撤出,伊拉克本國(guó)的安全部隊(duì)并沒(méi)有足夠的實(shí)力確保國(guó)家安全,這也直接導(dǎo)致了安全形勢(shì)的急劇惡化。

  伊戰(zhàn)之后,美國(guó)協(xié)助伊拉克建立了一個(gè)民選政府,并積極朝著“民主樣板”的國(guó)家目標(biāo)努力。但是,一個(gè)在“外來(lái)侵略者”幫助下建立起來(lái)的新政權(quán)必然會(huì)遭遇與生俱來(lái)的“合法性”危機(jī),而每一個(gè)政權(quán)的合法性又都是通過(guò)權(quán)力斗爭(zhēng)一點(diǎn)一點(diǎn)取得的,并通過(guò)自身“長(zhǎng)時(shí)間的存在”鞏固下來(lái)。這就注定了伊拉克國(guó)內(nèi)各派勢(shì)力之間在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)真正的互信與和解,種族、宗教、政黨矛盾也是積重難返,安全死結(jié)或?qū)⒃嚼p越緊,甚至比伊戰(zhàn)之前更加復(fù)雜。

  按照美國(guó)政治學(xué)家梅登對(duì)暴力的分類(lèi),伊拉克國(guó)內(nèi)至少集合了原生型、分裂型、革命型、問(wèn)題型4種暴力類(lèi)型,這在一定程度上也注定了其國(guó)內(nèi)暴力活動(dòng)的頻繁和難解。比較而言,由某一特定問(wèn)題,比如失業(yè),引發(fā)的“問(wèn)題型暴力”是最容易化解的。但是,宗教上穆斯林遜尼派和什葉派之間的“原生型暴力”、謀求獨(dú)立的庫(kù)爾德人的“分裂型暴力”、旨在推翻現(xiàn)政權(quán)的境內(nèi)“基地”組織的“革命型暴力”則都普遍較難化解,尤其是對(duì)一個(gè)遭遇合法性危機(jī)的溫和政府來(lái)說(shuō)。

  如果單從安全角度評(píng)判,伊拉克現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)局勢(shì)還不及薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期。而未來(lái)局勢(shì)的發(fā)展關(guān)鍵還取決于現(xiàn)在的政府,看它能否提升自身的合法性和執(zhí)政能力,能否實(shí)現(xiàn)各派別勢(shì)力之間的普遍和解,能否實(shí)現(xiàn)對(duì)恐怖分子的有效打擊。但是,在一個(gè)缺乏民主政治文化的傳統(tǒng)威權(quán)主義國(guó)家里,要建立一個(gè)各派別勢(shì)力都認(rèn)可的民主政府注定是漫長(zhǎng)和艱難的,這從2010年大選中現(xiàn)任總理馬利基“用槍換選票”的丑聞中可見(jiàn)一斑。相反,如果缺乏外部力量的支持,無(wú)法壓服激進(jìn)分子的溫和派政權(quán)更有可能被一個(gè)極端主義者接管,那時(shí)伊拉克或?qū)⒂瓉?lái)又一個(gè)薩達(dá)姆式人物,重回“威權(quán)治下的穩(wěn)定”。(丁建庭)

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編輯:吳怡

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