美國醞釀在北極建永久性基地 極地權(quán)益之爭加劇

　　北極理事會2012年高官會議3月29日在瑞典首都斯德哥爾摩落下帷幕。來自北極理事會成員國美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯以及觀察員國和地區(qū)工作組等組織的代表，還有薩米人、因紐特人等無投票權(quán)的北極原住民代表共約180人出席了為期兩天的會議。會議的議題涉及氣候變化、環(huán)境保護、航線評估、極地油氣開采、極地科考等，還就加強北極事務(wù)的戰(zhàn)略溝通等問題開展了討論。

　　會議主席、瑞典北極事務(wù)大使古斯塔夫·林德一語雙關(guān)地表示：“北極現(xiàn)在‘火熱’。”所謂火熱，主要指兩個方面，一是北極地域豐富的資源。二是全球變暖造成的北極冰層融化，使開通經(jīng)過北冰洋連接東亞和西歐地區(qū)的“西北航道”的可能性越來越大。

　　走北極“西北航道”，北美與亞洲之間的航程可縮短6500公里

　　北極地區(qū)被稱為地球上最后一個資源富集區(qū)，據(jù)預(yù)測蘊藏著全球近30%的油氣資源。美國地質(zhì)調(diào)查局資料顯示，北極地區(qū)未開發(fā)的油氣資源占全球總量的1/5。隨著冰塊減少、開采成本降低，北極資源開發(fā)迎來了一個新時期。俄專家判斷，至本世紀中葉，世界相關(guān)國家對北極油氣資源的開發(fā)將進入實質(zhì)性實施階段。至本世紀下半葉，北極地區(qū)的油氣開采規(guī)模將達到目前海灣地區(qū)的水平。

　　另外，隨著冰面不斷融化，北冰洋還將出現(xiàn)更多可用于航行和軍事用途的水域。北極的遠洋航道可以分為“東北航道”和“西北航道”。與走巴拿馬運河航線相比，走西北航道可以使北美東海岸與亞洲之間的航程縮短6500公里，商業(yè)運輸成本可大大節(jié)省。航道軍事意義的重大也不言而喻。

　　美國海岸警衛(wèi)隊的全新巡邏艇將于今夏在北極展開軍事行動

　　據(jù)最新出版的美國《國防》月刊報道，一直駐扎在阿拉斯加的美國海岸警衛(wèi)隊正考慮在北極地區(qū)建立永久性基地。海岸警衛(wèi)隊司令官羅伯特·帕普上將說，在嚴寒氣候中展開長期軍事行動需要建立永久性的岸基設(shè)施。

　　美國軍方為加強在北極地區(qū)的存在，已經(jīng)開展了很多工作。美國海岸警衛(wèi)隊此前宣布，警衛(wèi)隊3艘全新國家安全巡邏艇之一的“伯索夫”號將于今年夏天在北極地區(qū)展開軍事行動。去年夏天，美國兩艘核動力攻擊潛艇在北極冰區(qū)完成了軍事演習活動。美國海軍部長馬布斯表示，海軍演習目的是在北極地區(qū)“鍛煉軍事行動和作戰(zhàn)能力”。

　　2003年，美國向一些國際石油公司拍賣北極的天然氣開采權(quán)，表明美國對北極領(lǐng)土的所有權(quán)。在俄羅斯和加拿大相繼提出對北極大陸架的所有權(quán)后，美國于2007年派出“希利”號重型破冰船前往北極進行海底地圖繪制工作，為美國政府在北極的領(lǐng)土主權(quán)訴求尋找依據(jù)。2009年，美國政府制定“北極地區(qū)政策”，聲稱美國在北極地區(qū)享有“廣泛的、基本的國家安全利益”，并要求美國必須具備在北極地區(qū)獨立行動的能力。為此，美海岸警衛(wèi)隊建造了新型破冰船，并在北極地區(qū)建立港口和軍事基地。

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