亞太軍演頻繁多有美國身影 專家稱中國應(yīng)靈活應(yīng)對

　　4月25日，美國與菲律賓“肩并肩2012”聯(lián)合軍演參演部隊(duì)在菲律賓南部巴拉望省普林塞薩港市的阿魯甘灣舉行“兩棲登陸”演練，美菲雙方近百名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵參加。這也是美菲“肩并肩2012”聯(lián)合軍演開幕10天以來，開放媒體采訪規(guī)模最大的一場軍事演習(xí)活動。圖為演習(xí)結(jié)束后，菲律賓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)指揮人員向美方贈送禮物。記者 張明 攝

　　近年來，亞洲成為世界軍演密度最大、大規(guī)模演習(xí)最多的地區(qū)。亞太近期聯(lián)合軍演更是不斷，其中多數(shù)都由美國主導(dǎo)或參與。專家認(rèn)為，美國介入到中國周邊地區(qū)以及導(dǎo)致一些緊張局勢的出現(xiàn)，對中國國家利益和周邊地區(qū)安全形勢構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)，中國需靈活應(yīng)對。

　　美菲軍演“配合”中菲對峙 菲借美軍施壓

　　美國和菲律賓從4月16日起至27日在菲巴拉望島及呂宋島中部舉行代號為“肩并肩”的聯(lián)合軍演，有近7000名美菲士兵參加，其中美軍士兵4500人，較去年大幅增加，各類活動多達(dá)60多場。為營造“多國參與”的氛圍，美菲今年還首次邀請日本、韓國、澳大利亞等國軍隊(duì)派出觀察員參與指揮所桌面救災(zāi)演習(xí)。分析認(rèn)為，此舉意味著“一直以來旨在反恐的菲美雙邊軍演將朝著著眼于中國的多邊合作框架轉(zhuǎn)變”。

　　美軍指揮官杜安·蒂森準(zhǔn)將強(qiáng)調(diào)，菲律賓與美國有共同防御條約，確保相互介入對方防務(wù)。談及美國“重返亞太”相關(guān)問題時(shí)，他聲稱，美國從未想過離開太平洋，今后會重新調(diào)整軍力部署，在太平洋地區(qū)進(jìn)行更多訓(xùn)練。

　　由于本次軍演正值中菲船只在黃巖島對峙尚未完結(jié)之際，引發(fā)各國媒體高度關(guān)注。菲律賓總統(tǒng)阿基諾強(qiáng)調(diào)聯(lián)合軍演和對峙事件沒有任何關(guān)系。菲方發(fā)言人加西亞少校也多次強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合軍演不是為了對抗任何國家，只為提高菲美兩軍協(xié)同能力。

　　對此，外交學(xué)院教授蘇浩認(rèn)為，菲律賓在這一節(jié)點(diǎn)挑起與中國的對抗，與美菲軍演之間不能說沒有聯(lián)系。蘇浩說，在對峙發(fā)生之后，菲律賓一直堅(jiān)持不肯退讓，試圖將對峙狀態(tài)延續(xù)到軍演之時(shí)，將兩起事件“配合”起來，以在對峙中營造出美國軍事存在的事實(shí)，給中國施加壓力。

　　多場軍演頻繁 地區(qū)安全形勢趨復(fù)雜

　　2012年春節(jié)之后，由美國及泰國主導(dǎo)的第31次“金色眼鏡蛇”軍事演習(xí)拉開帷幕，參加軍演的還有新加坡、日本、韓國、印尼等7國，參演總兵力達(dá)1.3萬人，是亞太地區(qū)迄今最大規(guī)模的軍演，更因涉及海域敏感而備受外界關(guān)注。與往年相比，除了涉及國家最多之外，今年的“金色眼鏡蛇”還表現(xiàn)出參演裝備種類多、戰(zhàn)略指向性明顯等特點(diǎn)。規(guī)模不斷擴(kuò)大的“金色眼鏡蛇”軍演使地區(qū)安全形勢更加復(fù)雜。

　　今年2月27日至3月9日，韓國和美國舉行代號為“關(guān)鍵決心”的聯(lián)合軍事演習(xí)。這是雙方歷史上規(guī)模最大的一次，韓美分別派出20萬和2100名官兵參加演習(xí)。韓美聯(lián)合司令部表示，演習(xí)屬于防御性質(zhì)的例行軍演。但朝鮮方面還是反應(yīng)激烈，稱軍演是“挑釁性的侵略行為”。朝鮮勞動黨中央軍事委員會委員長金正恩還視察了位于延坪島與白翎島附近的兩支部隊(duì)，作為對軍演的回應(yīng)。

　　分析認(rèn)為，此次韓美軍演主要目標(biāo)還是朝鮮，與美國的亞太新軍事戰(zhàn)略沒有太大的必然關(guān)聯(lián)。但韓美軍演地區(qū)涉及中國周邊海域，還是和中國的利益相關(guān)。

　　美借軍演強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo) 中國應(yīng)靈活應(yīng)對

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際軍演類型多元化、頻度繁密化、功能戰(zhàn)略化的特點(diǎn)日益突出，已經(jīng)成為國家間博弈的戰(zhàn)略工具。蘇浩分析說，美國成為亞太地區(qū)一系列軍演的主導(dǎo)者，與它重新強(qiáng)調(diào)以亞太為中心的新戰(zhàn)略不無關(guān)系。

　　蘇浩指出，美國與許多國家的軍演都是例行演習(xí)，是制度化的安排，但隨著美國的戰(zhàn)略調(diào)整，軍演正好能夠?yàn)槠渌�用，借以�?qiáng)化和亞太國家的軍事同盟關(guān)系，鞏固其在亞太地區(qū)的軍事存在。其中，對此前雙邊演習(xí)的多變化改造，就是美國針對戰(zhàn)略目標(biāo)做出的新調(diào)整。

　　蘇浩同時(shí)表示，美國介入到中國周邊地區(qū)以及導(dǎo)致一些緊張局勢的出現(xiàn)，對中國國家利益和周邊地區(qū)安全形勢構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。中國需要在相關(guān)政策和應(yīng)對措施上進(jìn)行認(rèn)真的考慮，通過適當(dāng)措施作出靈活的應(yīng)對。中國不尋求與任何一方的對抗，但有必要加強(qiáng)海上能力的建設(shè)，依靠戰(zhàn)略威懾的力量最終防止沖突的產(chǎn)生。

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