專家稱中日韓正式簽署投資協(xié)定 合作又添新活力

　　今年是中日邦交正�；�40周年、中韓建交20周年，5月13日第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京舉行可謂恰逢其時(shí)。應(yīng)中國總理溫家寶邀請(qǐng)，韓國總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥來華出席了這次會(huì)議。這次會(huì)議的重要成果是，中日韓正式簽署投資協(xié)定，并一致同意在今年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判，為三國務(wù)實(shí)合作注入了新的活力。

　　中日韓合作始于1999年，目前已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心，包括外交、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等18個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和50多個(gè)工作層機(jī)制的合作體系。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中日韓之間貿(mào)易總額已從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，增長(zhǎng)了4.3倍。中國是日、韓最大的貿(mào)易對(duì)象國；日、韓是中國第四、第六大貿(mào)易伙伴。據(jù)日方統(tǒng)計(jì)，去年中日貿(mào)易總額比上年增長(zhǎng)14.2%，達(dá)3449.1億美元，占日本外貿(mào)總額的20.6%。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì)，去年中韓貿(mào)易總額為2139.2億美元，同比增長(zhǎng)18.7%，占韓國全年貿(mào)易總額的19.8%。日本和韓國是中國重要的外資來源地。截至去年底，日、韓對(duì)華直接投資累計(jì)額分別接近800億美元和500億美元。

　　中日韓合作最大獲益者是三國的國民。順民心、謀民利、興民業(yè)乃政治之本。中日韓實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易不僅符合三國的共同利益，而且有利于世界各國的利益。目前，中日韓已分別同東盟10國實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易；韓國分別同美國、歐盟締結(jié)了自貿(mào)協(xié)定；日本已開始參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判；一旦中日韓締結(jié)自貿(mào)協(xié)定，東盟與中日韓“10+3”自由貿(mào)易區(qū)將水到渠成。屆時(shí)，中國可利用東亞其他國家與美歐之間的自由貿(mào)易渠道擴(kuò)大出口，這有利于美歐同中國開啟自由貿(mào)易的談判。

　　當(dāng)然，中日韓締結(jié)自貿(mào)協(xié)定還面臨一些困難。三國都有需要保護(hù)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一些矛盾還有待妥善處理，其中包括領(lǐng)土及海洋權(quán)益爭(zhēng)議、歷史問題和民族感情因素等。

　　與日本相比，近年來韓國對(duì)華態(tài)度更積極，獲益最多。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)估算，一旦中韓自貿(mào)協(xié)定生效，韓國對(duì)華出口將增加約277億美元，超過日本對(duì)華出口。實(shí)際上，在人員往來方面韓國已超過日本，韓國從中國得到的非貿(mào)易盈余也大于日本。去年韓國來華人數(shù)為418.5萬人次，日本為365.8萬人次，分別占世界的第一、二位。同時(shí)，韓國已成為中國出境游人數(shù)最多的國家。去年中國訪韓游客超過200萬人次，今年是“韓國訪問年”和中韓友好交流年，韓國麗水世博會(huì)將吸引更多中國人到訪韓國。毋庸諱言，朝鮮半島的和平穩(wěn)定是前提。

　　去年中國赴日游客為104萬人次。日本政府為吸引中國游客，從今年7月起，將給前往巖手、宮城、福島三個(gè)地震受災(zāi)縣的中國游客發(fā)放多次往返日本的簽證。今年是中日國民友好交流年，訪日中國游客理應(yīng)大幅增加，但目前最大障礙似乎并非日本核事故的影響，而可能是日本右翼勢(shì)力借釣魚島問題對(duì)中日友好氣氛的破壞。如何排除這方面的干擾則需要政治智慧。 (劉江永 本報(bào)特約評(píng)論員、清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、中日友好21世紀(jì)委員會(huì)中方委員)

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