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菲總統(tǒng)將訪美 專家:區(qū)域外大國動(dòng)作頻頻欲插手南海

時(shí)間:2012-05-29 13:07  來源:國際在線

  美國白宮近日宣布,奧巴馬總統(tǒng)將于下個(gè)月迎接菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世來訪。根據(jù)白宮提供的消息,奧巴馬將于6月8日與阿基諾三世舉行會(huì)談。自從菲律賓外長和國防部長在4月底罕見地共同訪問華盛頓以來,這是兩國同盟關(guān)系日益緊密的最新跡象。除此之外,美國政府近來還積極推動(dòng)國會(huì)批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》,以求更大程度介入南海爭端。

  白宮發(fā)表的聲明說,菲律賓是美國長期的友邦和盟國。奧巴馬總統(tǒng)期待與阿基諾三世討論兩國間密切的戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和國民關(guān)系,以及兩國在亞太地區(qū)的合作事宜。兩位領(lǐng)導(dǎo)人還將討論深化雙邊合作的途徑。自從中國與菲律賓黃巖島事件發(fā)生以來,扮演菲律賓盟友和“老大哥”角色的美國,一舉一動(dòng)頗受關(guān)注。從美菲聯(lián)合軍演,到菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人和高官密集訪美,美國介入中菲南海爭端的意圖十分明顯。針對(duì)阿基諾三世訪美,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授認(rèn)為,這次訪問美菲將在南海問題上有何新表態(tài)和新動(dòng)作,值得高度關(guān)注。

  金燦榮介紹:“美菲歷史上觀點(diǎn)很多,近年來也在加強(qiáng)聯(lián)系。作為菲律賓總統(tǒng),阿基諾三世訪美很正常。但時(shí)機(jī)正趕上中菲在黃巖島有矛盾,正趕上美國大規(guī);貧w亞洲。所以這個(gè)背景使得這次訪問很引人注目。我想訪問一部分完全正常,他們會(huì)去談兩國怎么合作,這個(gè)非常正常,中國祝愿他們能夠合作得更好。值得重視的,是看看他們在南海問題上,特別是涉及到對(duì)中國的態(tài)度上,有什么新表態(tài)。如果在這方面它有一些動(dòng)作,特別是美方有一些動(dòng)作,值得我們的高度重視。”

  最近,美國政府又開始了另一個(gè)大動(dòng)作,即積極推動(dòng)國會(huì)批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》。在5月23日美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)就此舉行的聽證會(huì)上,國務(wù)卿希拉里·克林頓罕見地與防長帕內(nèi)塔、參謀長聯(lián)席會(huì)議主席登普西一同出現(xiàn),敦促參議院盡快批準(zhǔn)加入這一公約。金燦榮表示,美國加緊通過該公約,目的之一就是為了以更加合理的身份繼續(xù)積極介入南海問題。

  金燦榮說:“《聯(lián)合國海洋法公約》自80年代初推出以來,現(xiàn)在世界上的主要國家都已經(jīng)加入了,目前的簽署國已經(jīng)達(dá)到160多個(gè)。所以從某種意義上來講,美國擋也擋不住了。這是一個(gè)大背景。過去,美國覺得《聯(lián)合國海洋法公約》過于保護(hù)沿海國的利益,縮小了國際海域。大家都知道美國是海上強(qiáng)國,對(duì)它來講,國際海域越大越好,把人家臨海壓得越小越好,最好壓到3海里,那就最好了。過去美國有一些利益上的考慮,覺得不合算,所以一直拒絕加入。這次美國態(tài)度一下變得很積極,不由得讓人浮想聯(lián)翩。(這是)幾個(gè)巨頭,比如希拉里·克林頓國務(wù)卿,帕內(nèi)塔國防部長還有登普西一塊弄的,給人感覺美國安全考慮比較大,經(jīng)濟(jì)考慮并不是很多,從人員結(jié)構(gòu)可以看出來。另外,克林頓國務(wù)卿也講得很清楚,如果它(美國)能加入條約,它介入南海事務(wù)的合法性加強(qiáng),F(xiàn)在菲律賓跟中國吵架,主要依據(jù)是《海洋法公約》200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的(有關(guān)規(guī)定),但它有點(diǎn)濫用《海洋法公約》,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)并不解決島嶼歸屬,它只是在島嶼明確的情況下,保障沿海國的權(quán)益。美國不在《海洋法公約》體系里面,它說話的身份就有點(diǎn)怪。如果它能加入,那么在中菲以及中國與其他國家的島嶼爭端里面,它就可以以《海洋法公約》成員國的身份發(fā)言,對(duì)它發(fā)言的合法性有一點(diǎn)好處。很顯然這次的動(dòng)作有針對(duì)中國的含義在里面。”

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編輯:吳怡

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