上合組織將向阿富汗提供幫助 反對單邊制裁伊朗

　　6月7日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十二次會(huì)議大范圍會(huì)談在人民大會(huì)堂舉行。新華社記者 龐興雷 攝

　　上合組織北京峰會(huì)吸納阿富汗成為觀察員國。由于阿富汗局勢緊張，又面臨北約撤軍，人們對阿富汗加入上合組織后的前途非常關(guān)切。7日，在峰會(huì)成果媒體吹風(fēng)會(huì)上，外交部副部長程國平明確表示，上合組織不會(huì)填補(bǔ)北約在阿富汗撤軍后的軍事“空白”。

　　將向阿富汗提供友好幫助

　　程國平表示，此次峰會(huì)作出吸納阿富汗成為觀察員國的決定，旨在于上合組織框架內(nèi)加強(qiáng)與阿富汗的政治、安全、經(jīng)濟(jì)合作，在聯(lián)合國框架內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)阿富汗戰(zhàn)后重建、實(shí)現(xiàn)民族和解。上合組織各成員國在阿富汗問題上具有地緣優(yōu)勢，除與阿富汗開展雙邊合作之外，還將通過上合組織的平臺(tái)向阿富汗提供友好幫助。

　　程國平說：“上合組織不會(huì)取代或填補(bǔ)所謂‘聯(lián)軍’2014年從阿富汗撤軍后留下的軍事上的‘空白’。”

　　反對一國單邊制裁伊朗

　　此外，對于備受關(guān)注的伊核問題，程國平表示，“中方嚴(yán)格遵守聯(lián)合國的決議，但是堅(jiān)決反對某一國以單邊制裁的方式來損害其他國家和伊朗正常貿(mào)易的做法。”

　　程國平表示，在上合組織小范圍會(huì)談內(nèi)，各國領(lǐng)導(dǎo)人就伊核問題交換了意見。上合組織各成員國的立場是一致的：主張伊核問題繼續(xù)按照六方會(huì)談的框架來進(jìn)行，反對伊朗以核開發(fā)為理由發(fā)展核武器，再有就是伊朗有獨(dú)立自主發(fā)展核電的權(quán)利，第三是伊核問題要以協(xié)商的方式進(jìn)行，堅(jiān)決反對以武力的方式來解決。

　　專家分析

　　“阿富汗問題不會(huì)影響上合組織”

　　7日，在上合組織北京峰會(huì)上，各成員國簽署了10份文件，包括未來十年制定發(fā)展方向的《上合組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。中國國際問題研究所上海合作組織研究部副主任李自國向記者解析了此次峰會(huì)的成果和亮點(diǎn)。對于比較受關(guān)注的阿富汗成為觀察員國的問題，他以伊朗問題為例分析，阿富汗問題是自身的問題，不會(huì)影響到上合內(nèi)部團(tuán)結(jié)和對外交往能力。

　　1.首次規(guī)劃上合未來十年

　　新京報(bào)：7日，上合組織北京峰會(huì)簽署10個(gè)文件，哪個(gè)最為重要？

　　李自國：都很重要，其中《上合組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》決議具有方向性，首次就上合組織未來十年發(fā)展方向做出全面戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　新京報(bào)：《上合組織關(guān)于應(yīng)對威脅本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定事態(tài)的政治外交措施及機(jī)制條例》也比較受關(guān)注，是否是上合組織為了預(yù)防中亞地區(qū)發(fā)生類似北非動(dòng)蕩而制定的？

　　李自國：不是。2010年吉爾吉斯斯坦發(fā)生動(dòng)蕩時(shí)，上合組織最初的聲音比較小，反應(yīng)也不夠迅速，受到一些質(zhì)疑。之后，上合組織開始考慮如果本地區(qū)出現(xiàn)緊急情況，該怎么辦的問題。

　　我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)是應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的起步，而“政治外交措施”就是上合組織未來反應(yīng)的范圍，定位在政治手段和外交手段，來解決突發(fā)事件，不包含軍事手段。“政治外交措施”的功能主要體現(xiàn)在調(diào)解和勸和，為平息動(dòng)蕩提供經(jīng)濟(jì)、人道方面的援助，還有一個(gè)更為重要的功能是預(yù)警。

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