繼西班牙上周成為歐元區第四個尋求資金救助的國家之后,一直在危機邊緣徘徊的意大利再度被輿論推上風口浪尖。有觀察家認為,如果眼下這場愈演愈烈的歐債危機繼續擴散,下一個倒下的國家很可能會是意大利。
連日來,意大利股市持續下跌,阿拉伯十年期國債收益率飆升至6%以上,顯示出國際市場對該國的經濟前景并不看好。美國獨立信用評級機構伊根—瓊斯公司斷言,意大利將在未來半年內被迫尋求資金救助。法國興業銀行首席歐洲經濟學家詹姆斯·尼克松也認為,意大利近幾個月內很可能需要申請外援。“危機將不可避免地擴散,下一個就是意大利。我看不到任何扭轉這一趨勢的可能。”
外界的擔憂不無道理。目前,意大利公共債務規模超過兩萬億歐元,約占其國內生產總值的120%,在歐盟國家中僅次于希臘。意大利政府每月不得不以高利率出售超過350億歐元的債券進行融資。一旦資金籌措不能及時到位,該國隨時都有爆發債務危機的可能。當看到希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙四個歐元區重債國相繼“淪陷”之后,人們有理由擔心,債務狀況同樣不佳的意大利,很可能會步西班牙后塵被迫接受外部救助。
鑒于歐盟各國此前在應對債務危機時,并沒有展現出令人信服的決心和行動力,國際市場對上述幾個重債國乃至整個歐元區走出危機的信心正在不斷減退。因此,盡管意大利的財政赤字和失業情況要好于西班牙,而且沒有房地產泡沫破滅帶來的巨額銀行壞賬,但這些積極因素卻并不足以緩解外界對危機蔓延至意大利的恐慌。就連資本結構較為合理、抵御風險能力一向較強的意大利銀行業,目前也因為市場信心不足,面臨著外資儲蓄大量流失的困境,經營環境不斷惡化。
此外,意大利國內的經濟形勢也不容樂觀。由于經濟體制僵化、勞動力市場缺乏活力,意大利經濟增長長期以來一直萎靡不振,已經超過10年落后于歐盟的平均水平。歐債危機發生后,盡管意大利政府在實施緊縮的同時也出臺了一些發展經濟的政策,卻依然未能阻止該國經濟自去年第四季度開始的持續衰退。經濟合作與發展組織預計,意大利經濟今年將出現1.7%的負增長,萎縮幅度比西班牙還要高。這勢必會給意大利政府削減赤字和償還債務帶來更多困難,進一步動搖市場信心。
奧地利財長費科特日前表示,由于借貸成本居高不下,意大利未來可能需要資金援助。而歐盟救助基金已在對希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙的援助中使用過度,恐怕不足以再應付意大利的問題。費科特的此番言論無異于火上澆油,令市場對意大利的擔憂情緒進一步上升,從而引起意大利總理蒙蒂的強烈不滿。他公開批評費科特拋出如此論調“完全不符合歐盟成員國財長的身份”,并強調無論是現在還是將來,意大利都不需要外部援助來應對債務危機。
不過,至少有一點費科特并沒有說錯,那就是在對西班牙銀行提供高達1000億歐元的資金援助之后,歐盟單憑現有的救助基金的確已經沒有能力再向意大利伸出援手。對于問題的嚴重性,意大利政府內部其實有著清醒的認識。意大利經濟部副部長格里利日前承認,意大利當前的經濟形勢異常嚴峻,不能再用常規思維來看待危機,需要準備好各種應急方案。意大利總理蒙蒂近日頻繁會晤歐盟各國首腦,正是希望說服歐元區國家特別是德國在發行歐元區債券問題上盡快達成一致,從而緩解意大利在債務問題上面臨的巨大壓力。
在蒙蒂的倡議下,歐元區四大經濟體德、法、意、西的政府首腦本月22日將齊聚羅馬,共同商討歐債危機的解決前景。歐盟也將于本月底在布魯塞爾舉行峰會,就成立財政金融聯盟以及達成經濟增長協議等問題進行探討。屆時,各國能否拿出解決危機的具體方案,歐債危機未來到底會走向何方,無疑將成為國際社會關注的焦點。 (記者 馬賽)
