菲總統(tǒng)阿基諾推動節(jié)育法案 遭教會勢力強(qiáng)烈反對

　　菲律賓眾議院6日決定結(jié)束對菲律賓節(jié)育法案長達(dá)14年的激烈辯論，在進(jìn)行必要修訂之后該法案將進(jìn)入正式表決程序。

　　當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，力挺該法案的阿基諾政府只是過了第一關(guān)，而持強(qiáng)烈反對態(tài)度的菲天主教會并不會善罷甘休，勢必號召忠實(shí)信徒們展開全方位的反制行動，設(shè)法延緩立法進(jìn)程。隨著菲政府、教會、工商界乃至聯(lián)合國組織的介入，一部關(guān)于“如何生孩子”的法案已演變成一場全國性大辯論。

　　作為節(jié)育法案的堅(jiān)定支持者，阿基諾呼吁國會兩院盡快通過節(jié)育法案。這項(xiàng)法案的核心的內(nèi)容包括：政府將從國家健康保險(xiǎn)基金中撥款，向國民免費(fèi)提供避孕藥、避孕套及其他計(jì)生用品；貧困家庭將優(yōu)先獲得政府醫(yī)院提供的服務(wù)以進(jìn)行家庭人口計(jì)劃；在校學(xué)生從小學(xué)五年級開始接受性教育；鼓勵(lì)每個(gè)家庭“只生兩個(gè)好”。

　　菲律賓目前是全球人口最多的20個(gè)國家之一，也是東南亞地區(qū)人口增長率最高的國家。菲國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年菲人口已達(dá)9401萬，2011年增至9580萬人，人口增長率約為2.04%。世界銀行曾發(fā)表報(bào)告預(yù)計(jì)2015年菲將跨入“1億人口大國俱樂部”，但菲本國專家認(rèn)為到2014年菲全國人口就可能突破1億。

　　人口無控制地增長，還不是菲律賓在國民生殖健康領(lǐng)域面臨的唯一挑戰(zhàn)。聯(lián)合國人口基金會駐菲代表處指出，菲律賓每年300萬受孕總?cè)藬?shù)中有近半數(shù)屬于非自愿受孕；而2006至2010年之間，菲婦女的生育死亡率已由每10萬人發(fā)生162例增至了221例。其中主要原因是懷孕年齡小、缺乏生育常識和必要的孕期保健。此外，由于無法獲得避孕工具等原因，菲律賓是近10年來全世界艾滋病發(fā)病率上升最快的7個(gè)國家之一。上述問題給菲律賓的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的沉重負(fù)擔(dān)顯而易見。近兩年的數(shù)次民意調(diào)查顯示，82%的菲成年人認(rèn)為政府有責(zé)任引導(dǎo)民眾使用行之有效的計(jì)生手段。4日，20個(gè)專門處理貧窮及國家發(fā)展課題的菲政府組織發(fā)布聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)“菲律賓急需負(fù)責(zé)任的父母協(xié)助國家應(yīng)付人口急速增長的問題，以及這個(gè)問題所帶來的社會憂患。”同一天，菲最大的5個(gè)工商界團(tuán)體和聯(lián)合國組織也對該法案表達(dá)堅(jiān)定支持，并警告稱“如果菲律賓無法處理好人口增長問題，未來繁榮的希望會化為灰燼”。

　　但勢力強(qiáng)大的菲天主教會團(tuán)體并不這樣認(rèn)為。4日，“菲律賓天主教主教團(tuán)”在馬尼拉、宿務(wù)等大城市同時(shí)舉行萬人大集會，反對阿基諾政府及其議會盟友推動節(jié)育法案。主教維利加斯在集會上宣稱“把政府和納稅人的錢用在節(jié)育上意味著腐敗”，同時(shí)還傳遞了“孩子是累贅”的錯(cuò)誤觀念。

　　此間媒體認(rèn)為，盡管通過一項(xiàng)有效的節(jié)育法案已是民心所向，但在天主教徒占人口總數(shù)84%的菲律賓，天主教會的能量不可低估，據(jù)報(bào)道已有主教揚(yáng)言要發(fā)動反阿基諾的“人民力量運(yùn)動”。從立法程序上來說，即便該法案在阿基諾盟友占優(yōu)勢的眾議院最終過關(guān)，著眼于明年中期選舉的參議員們是否不怕得罪教會而給予支持，還是個(gè)未知數(shù)。(記者 盧山)

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