誰都解決不了的經濟難題

　　美聯社日前對31位美國經濟學者的采訪顯示，他們對美國總統解決經濟問題的前景表示擔憂。他們認為，無論誰當選下任總統，都將陷入困境。

　　31位學者的依據是，歐洲衰退造成美國出口減少和失業率上升，美國總統對此無能為力。

　　自奧巴馬上臺后，美國經濟形勢日益惡化，國內失業率連續43個月超過8%，企業投資意愿下滑。美國財政部9月公布，國債總額已超過16萬億美元，創下有史以來最高紀錄，相當于每個美國人負債至少5萬美元。這與奧巴馬入主白宮時約10.6萬億美元的水平相比，增加了50%以上。

　　上臺伊始，新總統首要面臨的是“財政懸崖”的問題，而絕不是羅姆尼在競選時所說的“拿中國開刀”。由于布什政府時期制定的減稅措施和其他一些減稅措施即將到期，再加上去年達成的減支方案，新總統上臺之后，首先面臨的是“無錢可用”的難題。

　　新總統上臺，縮減開支是辦法嗎？肯定不是，因為國際貨幣基金組織和美國國內的經濟學家認為，這個當口減支會使經濟嚴重衰退。

　　如果參眾兩院無法在減赤問題上達成一致，到2013年初，6000多億美元的增稅及減赤計劃就自動啟動。美國全國制造商協會警告，這將給美國經濟造成約500億美元的削減效應，導致600萬份工作流失，失業率將推高至11%。

　　可怕的黨派分歧

　　近期公布的一些數據雖然顯示美國經濟已見起色，但整體形勢依然不容樂觀。9月和10月份的失業率都下降到8%以下，是近4年來的第一次。此外，第三季度經濟增長報2%，這比大多數分析師預測得要好。

　　多數的美國經濟學家認為，總統可以通過降低個人與公司稅和放寬經營管制條例，使增長率上升、失業率下降。

　　這只是從專業層面給予的建議，但卻忽略了一個問題，經濟問題從來不只是單純的經濟問題，還有復雜的政治因素摻雜其中。

　　有分析認為，失業率和債務問題是新總統面臨的兩大挑戰，但他們面對的是一個分裂的國會。復雜的政治體制最終會阻礙經濟政策的施行。

　　觀察人士指出，美國大選在選出總統的同時，眾參兩院也會進行改選，預計共和黨仍將控制眾議院，民主黨控制參議院，變化不大。這也就意味著，兩黨會繼續就各項議題相互掣肘。

　　有分析者認為，以目前的債務規模和國會中的反對聲音來看，任何一個候選人獲得他所預期的成果都極不容易。

　　不易解決的外交課題

　　如果說奧巴馬在外交上的努力是失敗的，那多少有些不負責任，但總體來說，成果有限。

　　有分析認為，奧巴馬雖然完成了在伊拉克的撤軍，卻沒有幫助伊拉克政治派別相互妥協；擴大了阿富汗戰爭，卻仍未找到一個符合其利益的政治解決方案。

　　另外，在伊朗、朝鮮、巴基斯坦和巴以沖突等美國安全面對的所有戰略挑戰問題上，美國都沒有取得重大的政治進展。

　　奧巴馬知道外交層面沒有自己的亮點，但羅姆尼同樣在外交方面避而不談。有觀察者認為，歐債危機、東亞島嶼主權紛爭、朝鮮等問題，兩人都未提及。這也可看出，無論誰當選，他們都沒有定下目標特別遠大的外交政策。

　　好事者提出，新任總統能否在2014年完成向阿富汗安全部隊移交防務工作？能否就伊核問題，為德黑蘭當局畫下“紅線”？能否確保美國繼續在全球事務中保持主導地位？這些都是新總統必須處理的問題。

　　難點在于，其中的任何一個問題都是影響世界全局的大事。一招不慎，滿盤皆輸。當選者腳下，不只是有“懸崖”，還有“地雷”密布。(記者 楊子巖)

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