距離美國“財政懸崖”還有“46天10小時39分58秒，”14日，美國知名財經(jīng)新聞網(wǎng)站Market Watch首頁的計時鐘正在倒數(shù)著日益迫近的“財政懸崖”，時間精確至秒。上周美國大選結(jié)束后，“財政懸崖”不確定的陰云日益濃厚，不僅籠罩在華爾街的投資者中間，美國政界乃至全球的關(guān)注焦點，也都聚焦在日已迫近的“財政懸崖”。

　　“相比歐債危機懸而未決和新興經(jīng)濟體增長放緩，美國財政赤字問題更為令人擔(dān)憂。”國際貨幣基金組織、世界銀行日前紛紛發(fā)出警告：如果美國不能避免“財政懸崖”，不僅會重傷美國經(jīng)濟，甚至可能引發(fā)新一輪全球經(jīng)濟衰退。

　　美國“財政懸崖”最早由現(xiàn)任美聯(lián)儲主席伯南克提出，主要是指若美國會在明年1月1日前無法就赤字削減達成妥協(xié)，國會將啟動自動減赤和增稅機制。其威力將達到6000億美元的規(guī)模，相當(dāng)于2013年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%-5%。

　　經(jīng)濟學(xué)家表示，如果美國稅負(fù)增加和開支削減計劃在本年底和明年年初如期而至，美國經(jīng)濟總支出很可能一瀉千里，從而面臨跌下“財政懸崖”的巨大風(fēng)險。

　　根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的預(yù)測，增稅及減少財政赤字問題帶來的“財政懸崖”，可能在明年令美國經(jīng)濟重新陷入衰退。如果美國國會不能就延長稅收優(yōu)惠和避免大幅削減開支達成共識，2013財政年度美國經(jīng)濟增速將降至1.1%，失業(yè)率將達到9.2%。如果減稅政策得以延續(xù)，削減開支的威脅得以解除，2013年美國經(jīng)濟增長率將可達到3%。

　　而相對于經(jīng)濟問題，“財政懸崖”更是由人為的政治因素所造成的。2011年8月，美國民主黨和共和黨就提高債務(wù)上限問題意見不合，共和黨主張維護國防經(jīng)費等開支，削減政府部門資金和社會安全福利領(lǐng)域的投入；民主黨則要求削減國防開支，補貼能源企業(yè)。最終，由于一系列負(fù)面反應(yīng)，兩黨達成了2011年預(yù)算控制法案，法案規(guī)定暫時提高舉債上線，但要求國會在2011年11月之前拿出10年內(nèi)減少財政赤字1.2萬億美元的具體方案，否則將在2013年啟動自動減赤機制，削減國防開支和國內(nèi)其他項目開支。

　　但時至今年11月美國大選結(jié)束，雙方依舊就是否對富人增加稅收問題爭論不休。目前的分歧焦點在于共和黨人希望為所有人都延長減稅的優(yōu)惠期，而奧巴馬和民主黨人則希望僅為年收入25萬美元以下的中低收入人群提供減稅政策，此舉遭到共和黨強烈反對，導(dǎo)致兩黨稅改談判陷入僵局。

　　據(jù)美國媒體報道，奧巴馬提出的美國2013年預(yù)算，在未來10年內(nèi)將減少4萬億美元的借貸，除了增加稅收，奧巴馬還建議削減3400億美元醫(yī)療項目開支，但并未包括減少健康和退休福利。

　　“財政懸崖”懸而未決，但對金融和投資市場帶來的不利效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自美國大選結(jié)束至今，美股指數(shù)呈下跌態(tài)勢。截至13日，標(biāo)普500指數(shù)下跌1.4%，納斯達克綜合指數(shù)下跌了1.8%。美元與黃金價格則成上升走勢，市場避險情緒濃厚。

　　13日，奧巴馬和財長蓋特納一起接見了來自美國各大工會以及民權(quán)組織的代表。而奧巴馬借此機會再度重申競選時的承諾，即將會對全美年收入高于25萬美元的富裕群體課征重稅，同時維持占人口絕大多數(shù)的中低收入者的低稅負(fù)。

　　美國工會組織已明確表示支持奧巴馬對富人加稅的立場。一些勞工聯(lián)盟和民主傾向的集團在和奧巴馬會面后表示，他們將和總統(tǒng)聯(lián)合起來面對“財政懸崖”的問題，以避免美國明年財政將遭遇的更多困境。美國勞動聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會主席圖魯姆卡表示，“總統(tǒng)和我們一樣，承諾會保持中產(chǎn)階級的稅收優(yōu)惠政策并確保富人需要支付他們應(yīng)有的份額。”

　　而美國眾議院議長博納堅決反對對富人增稅，日前公開表示年收入在25萬以上的群體許多是中小企業(yè)主，如果增加對他們的稅收將扼殺經(jīng)濟活力。

　　11月16日，奧巴馬將與兩黨的國會議員進行面對面會談，以正式啟動預(yù)算方面的談判工作。

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