近日，正當美國預算之爭再次無果，威脅美國及世界經(jīng)濟的“財政懸崖”日益逼近之時，該國國會卻通過了開支浩大的《2013財年國防授權(quán)法案》。法案對別國事務指手畫腳之處比比皆是，其中要求總統(tǒng)向臺灣出售F16-C/D戰(zhàn)斗機、主張《美日安保條約》適用釣魚島問題等內(nèi)容，嚴重干涉中國內(nèi)政和主權(quán)。
如此景象，再次顯示了這個國家的帝國野心與其有限國力、政體軟肋之間的深刻矛盾沖突。
美國國力是有限的。這一點早被天文數(shù)字般的赤字和國債所證實。正因如此，負責任的美國政治家應該一邊盡力盡快提高國債上限，避免“財政懸崖”打斷美國來之不易且遠談不上強勁的經(jīng)濟復蘇，一邊合理安排財政支出。
然而，早在20世紀90年代紐特·金里奇導演的美國聯(lián)邦政府關(guān)門風波和去年的國債上限之爭中，世人就充分見識了美國政客們和美國政治體制何其不負責任，何其不值得信任。
在美國，本國國家利益壓倒國際社會利益和國際義務，黨派斗爭政治私利又壓倒國家利益。難道不是嗎？提高債務上限以確保美國國債到期兌付，確保政府機構(gòu)有錢“開工”，確保百萬官兵薪餉按時足額發(fā)放，確保社會保障支付……這些關(guān)系到美國的一系列核心利益：國家安全、美元地位、國債和金融市場信用、本國千百萬社會保障受益者生計、經(jīng)濟復蘇前景……然而，為了黨派政治斗爭私利，口口聲聲“美國人民”和“美國利益”的華盛頓政客們，不惜綁架美國的這一切核心利益。綁架整個國家來勒索政治私利，而且同樣的戲碼一而再、再而三上演。
對美國長遠利益而言更糟糕的是，其財政風險很大程度上源于帝國野心所帶來的龐大軍事開支，但山姆大叔并沒有表現(xiàn)出適度節(jié)制這種野心的意愿和行動。難道不是嗎？美國的財政削減主要落在軍事開支項目上，而軍事開支又恰恰是高舉“平衡預算”旗號的共和黨所極力維護的東西。世界唯一超級大國地位所引發(fā)的道德風險，加上多年來濫用軍力的實踐，已經(jīng)在美國內(nèi)外孳生起來一個強大的利益集團，他們力圖把美國繼續(xù)固定在目前這條濫用軍力的軌道上。
看看美國國內(nèi)主張肆意干預外部事務的強硬勢力，看看世界上有多少國家的所謂民主派、反對派把奪取政權(quán)的希望寄托在美國干預之上，看看世界上有多少偏安割據(jù)小朝廷和分裂主義勢力托庇于美國或明或暗的軍力卷入，再看看他們?yōu)榇嗽诿绹归_了何其強大的游說，我們就不難明白這個左右美國走向的利益集團勢力多么強大。
從利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭到這回《2013財年國防授權(quán)法案》干涉中國事務，表明即使美國領(lǐng)導層中的明智之輩有心收縮過度擴張的戰(zhàn)線，保養(yǎng)國力，其國內(nèi)外利益集團也已經(jīng)使其欲罷不能了。
依靠建立在政治軍事霸權(quán)之上的美元國際貨幣體系霸權(quán)，美國目前還能夠綁架全世界為其國內(nèi)的折騰埋單，但這種“好日子”究竟還能延續(xù)多久？
“財政懸崖”固然是目前世界經(jīng)濟面臨的最大威脅。它可能會令某些國家經(jīng)濟傾覆，但絕對無法撼動中國經(jīng)濟全局。倒是山姆大叔自己，還想繼續(xù)透支未來多久？
美國，少干涉點他國，多操心點自己的“懸崖”吧。(梅新育 商務部研究院研究員)
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