核心提示:印度正緩慢走出中國的陰影,這是事實,但將教育、醫療衛生服務、住房、環境等其他社會指標考慮進去時,會發現印度是落后的。

　　參考消息網10月23日報道 外媒稱,國際貨幣基金組織、世界銀行和《福布斯》雜志的宏觀經濟預測認為印度是世界上經濟增長最快的國家之一,到2030年它將成為世界第三大經濟體。實際上,《福布斯》甚至認為就經濟增長而言印度可能超過了中國的速度。這些預測是根據印度的國內生產總值(GDP)作出的。過去兩年,印度GDP一直以每年7%以上的速度增長。另一個對印度有利的因素是其謹慎的財政政策和干實業的寬松環境。

　　日本外交學者網站10月18日報道稱,然而,一個更大的問題是GDP是否是決定一國人民福祉的有效衡量標準。印度正緩慢走出中國的陰影,這是事實,但將教育、醫療衛生服務、住房、環境等其他社會指標考慮進去時,會發現印度是落后的。

　　在國際食物政策研究所本月公布的《2016年全球饑餓指數》排名中,印度在118個發展中國家中位列第97名。這凸顯了印度普遍存在的饑餓狀況的嚴重性。甚至連尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國這樣的國家,排名都高于印度。實際上,印度的排名在過去20多年里已從第83名滑落到第97名。《全球饑餓指數》的排名結果應該給印度敲響了警鐘,如果它想要被認為是一個崛起中的世界大國的話,它就需要更關注與“所有方面的不平等(包括地區、種姓和性別)”相關的問題。

　　該研究表明,“2016年底,印度約15%的人口營養不良,盡管與2009年的17%相比已有所下降。”該報告表明印度普遍存在的兒童消瘦和發育不良仍是一個嚴重問題。印度在《全球饑餓指數》中只得到28.5分,低于它的所有其他鄰國,除巴基斯坦和阿富汗外。此外,“報告認為即便忍受饑餓的人以自1992年以來同樣的比率下降,印度在2030年仍會得到‘中等’到‘令人驚慌的’饑餓分數。”中國,盡管其人口規模十分龐大,因“很低的饑餓水平率”一直在《全球饑餓指數》排名中位于第20名。

　　報道稱,相反的,中國和其他東南亞國家在貧困、教育、醫療衛生、住房等許多社會指標上都強于印度。這些結果表明單GDP一項不足以決定一個國家的經濟發展水平。實際上,與中國的任何比較都令人討厭,因為他們在脫貧、提高教育標準、使其大多數公民獲得醫療衛生服務方面都取得了非凡進展。

　　在聯合國兒童基金會發表的一份報告中,印度5歲以下兒童中有超過6100萬因營養不良而發育不良。報告說缺少足夠的食物是引起兒童死亡、營養不良及發育不良的主要因素。食物不夠,再加上缺水、衛生條件差,沒有良好的衛生習慣,這些是導致兒童生病及患上痢疾等威脅生命疾病的主要原因。報告還說50%的營養不良不是由缺乏食物或日常飲食差引起的,而是由水質差、衛生條件差、沒有良好的衛生習慣引起的。

　　世界銀行最近出版的《2016年貧困和共同繁榮:戰勝不平等》表明印度各邦之間存在巨大懸殊。例如,印度兩個人口最多邦(北方邦和比哈爾邦)的人均收入不到印度平均年度人均收入(1410美元)的1/4至1/3。調研發現印度是世界中等收入國家中最窮的。

　　報道稱,世界銀行行長金墉今年10月3日在世行年度會議上說:“世界銀行集團的使命是:結束極端貧困。”并表示自1990年以來10億多人已經擺脫了極端貧困的狀況。他還特別提到中國,說中國因貿易及向全球競爭開放其國內的行業而在消除極端貧困方面取得了巨大進展。中國取得巨大進展的一個原因是它向外國投資開放了經濟。外國投資使今天的中國成為世界上最大的制造中心之一。

　　就健康狀況而言,聯合國大會在其刊物《衡量188個國家與健康相關的可持續發展目標:對2015年全球疾病負擔的基礎分析》中,將印度,盡管其經濟增長率很高,排在其調查覆蓋的188個國家中的第143位。印度在醫療衛生方面的進展令人憂慮。在亞洲國家中,印度的排名遠遠落在新加坡(85分-第2名)后面,然后是日本(76分-第27名),韓國(73分-35名),馬來西亞(69分-46名),印度尼西亞(60分-91名),中國(60分-92名),泰國(56分-112名),緬甸(46分-135名),菲律賓(50分-127名)。在金磚國家(巴西、俄羅斯、印度和中國)中,印度在達到可持續發展目標方面取得的進展最小。

　　在教育領域,印度也遠遠落后于中國。中國在使所有人獲得素質教育方面取得了巨大進展,印度則需要在這方面投入巨資,因為印度人口中仍有大量人是文盲。在最近公布的2016年社會進步指數中,中國在143個國家中排名84,被納入“中低級進步”類,印度則排名98,被納入“低級社會進步”類。該研究考慮了下述各種指標:基本人類需求(營養、水、衛生、避難、個人安全),健康的基礎(獲得基本知識的途徑,獲得信息和通信的途徑,身心健康、環境質量),機會(個人權利、個人自由、選擇、容忍和包容,獲得高等教育的途徑),這些都是決定單個國家排名的重要指標。在涉及人類發展指數時,甚至連泰國、印尼、斯里蘭卡、尼泊爾之類小國都比印度好得多。該報告推薦用對國家、社會和環境表現健全、整體的衡量標準來衡量成功和加速的進步。

　　最近發表的2011年人口普查數據顯示,多達780萬印度兒童在上學期間不得不自食其力,同時有8400萬兒童沒有去上學,這在享受到義務教育的兒童中占近20%,這些數據是《教育權利法》提供的。教育(特別是小學教育、尤其在農村地區)的質量極其糟糕,主要原因是缺乏好學校和訓練有素的教師,基礎設施差。值得指出的是印度沒有一所高度教育機構進入了世界排名前100位的學術機構名單。

　　報道稱,許多出名的國際組織的研究發現,單獨一項GDP不足以衡量一個國家的進步。只有通過將教育、醫療之類其他人類發展指數——它們對衡量一國人民的幸福至關重要——考慮進去,才能算出一個國家取得的真正進步。在這方面,印度應該學習澳大利亞模式。澳大利亞還追蹤教育和醫療保障的結果。

　　正如2016年社會進步要務調查報告顯示的,印度應該開始重視教育、醫療衛生服務連同經濟增長之類重大問題。以社會進步為代價,只強調“增長”,只會使印度社會的不平等加劇。這就要求對教育和醫療衛生行業投入巨資。對印度而言,目前在GDP中約占1.14%的投資需要增加兩倍才能在這些行業取得重大進展。最終,對印度總理莫迪的領導班子的評價將依據下述情況作出:他是否能夠給數千萬被剝奪了教育、醫療和住房利益的印度人的生活帶來質變。(編譯/龍君)