【時事觀察】歐俄對話難對抗易現狀或將持續

　　歐盟和俄羅斯近日紛紛表達對話意愿，但歐盟還是決定延長對俄制裁，俄方則表示將采取對等反制措施。在分析人士看來，歐盟內部在對俄問題上存在分歧，一些國家對俄缺乏信任。歐俄對話難、對抗易的現狀恐怕還將持續下去。

　　歐洲理事會主席米歇爾近日在社交媒體上表示，歐盟決定延長已經生效7年的對俄經濟制裁，同時考慮與俄羅斯對話的可能形式和條件。

　　米歇爾所提制裁是2014年克里米亞被并入俄羅斯后，歐盟對俄實施的。制裁涉及能源、金融和武器制造等行業，如限制俄羅斯的部分銀行和企業進入歐盟資本市場，禁止向俄方出售部分石油生產和勘探技術。

　　對于歐盟延長制裁的決定，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，俄方將采取對等的反制措施。扎哈羅娃說，俄方雖然已經準備好與歐盟繼續進行平等對話，但這種對話不能設置先決條件。

　　在歐盟決定延長對俄制裁前，歐俄雙方正在探索舉行歐俄峰會。

　　俄羅斯總統普京6月22日在德國媒體發表文章稱，歐俄面臨共同挑戰，俄羅斯對歐俄關系持建設性、開放態度，主張恢復與歐盟的全面伙伴關系。

　　幾天之后，德國和法國在歐盟夏季峰會上提議歐盟領導人與普京舉行會晤。法國總統馬克龍說，舉辦俄歐峰會有助于捍衛歐洲利益，歐盟不能在對俄關系方面處于“被動反應”狀態。

　　然而，歐盟內部在舉辦歐俄峰會問題上存在分歧，多個歐盟成員國反對，其中包括波羅的海三國和波蘭。峰會最終拒絕歐盟領導人與普京舉行面對面對話，俄方對這一結果表示“遺憾”。

　　在分析人士看來，歐俄峰會之所以難以舉行，主要原因是歐盟內部在對俄態度上存在分歧。一方面，德法等國希望在對俄羅斯施壓的同時與俄保持接觸，通過對話解決問題；另一方面，東歐一些國家傾向于抵制俄羅斯。

　　而歐盟的態度分歧又源于歐俄之間既有共同利益也有沖突。俄羅斯與德國等歐洲國家之間有緊密的經濟聯系，同時在氣候變化和一些國際熱點問題上存在共同利益，這決定了德國等國希望與俄羅斯尋求有限合作。

　　但是在烏克蘭問題、人權問題上，俄歐之間又存在沖突，一些歐洲國家因此對俄產生了嚴重的不信任感。

　　另外，美國因素也對俄歐關系產生影響。美國一方面試圖利用施壓俄羅斯來修復與歐盟的關系，另一方面又通過北約在東歐國家加大軍事部署，以加強對俄威懾。這就助長了歐盟內部與俄對抗的聲音，壓縮了歐盟在對俄問題上的選擇空間。

　　不久前，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利宣布了對俄關系“三原則”——對抗、遏制、參與。這表明在經歷了烏東局勢緊張和俄反對派人士納瓦利內中毒事件后，對抗正逐漸成為歐盟對俄關系的主流。盡管歐俄雙方都表示仍將繼續尋求對話，但中斷7年的俄歐峰會短時間內恐怕難以恢復。

　　畢振山