岸田文雄挑戰任內第一道難題

　　10月4日，日本自民黨總裁岸田文雄在臨時國會上被選為第100任首相。內閣成立伊始，岸田即宣布14日解散眾議院舉行大選，挑戰任內的第一道難題。從各政黨力量對比等因素看，岸田帶領自民黨贏得選舉問題不大，選后疫情防控、經濟復蘇等大量課題才是其政權面臨考驗的真正開始。

　　岸田當選第100任首相

　　10月4日的首相指名選舉中，因自公聯盟在眾參兩院均占據半數以上席位，岸田文雄順利當選首相。經在皇宮舉行的首相任命儀式和組閣后，岸田新內閣正式啟動。

　　當天上午，日本首相菅義偉在內閣會議上宣布內閣總辭職，給僅持續一年多的菅內閣畫上句號。按照日本國會多數黨領袖擔任首相的傳統，國會啟動相關程序，選舉上月29日當選自民黨總裁的岸田文雄為新首相。

　　岸田文雄新內閣中，菅義偉內閣的外務大臣茂木敏充和防衛大臣岸信夫留任，以確保外交安保政策一貫持續。與前首相安倍晉三關系密切的細野博一被任命為官房長官，前文部科學大臣萩生田光一調任經濟產業大臣，另外，自民黨副總裁麻生太郎妻弟鈴木俊一擔任財務大臣，公明黨副黨首齊藤鐵夫擔任國土交通相。作為新內閣的創新，前防衛政務官小林鷹之被任命為新設的經濟安全保障擔當大臣，負責經濟安保相關法規制訂和政策落實。

　　4日晚，岸田文雄在內閣成立后的首次記者會見中，定位新內閣為“新時代共創內閣”。岸田在經濟政策上提出“新型資本主義”和“令和版收入倍增計劃”，主張經濟增長與收入分配的良性循環，通過合理分配縮小貧富差距，擴大中產階層。

　　對岸田當選一事，中國外交部發言人華春瑩表示，中方愿同日本新一屆執政團隊一道，恪守中日四個政治文件確定的各項原則和精神，深化各領域務實合作，推動中日關系沿著正確軌道健康穩定發展。

　　突然提前舉行選舉

　　4日晚新內閣成立伊始，岸田文雄即宣布了14日解散眾議院和19日公示、31日投計票的大選日程。岸田確定的選舉日程打破了史上從解散到投計票時間最短的紀錄。

　　因現任眾議院任期21日屆滿，解散眾議院舉行大選本是確定性事件，解散的時機才是關鍵問題。岸田文雄當選自民黨總裁之初，日本國內流傳的選舉日程是14日解散、26日公示和11月7日投計票，岸田確定的選舉日程被預測提前了一周。

　　對岸田文雄突然提前舉行選舉，日本國內認為原因一方面是日本國內新冠疫情近期好轉，民眾對政府的不滿有所緩解，為選舉提供了一個很好的“窗口期”；另一方面是岸田希望在內閣成立伊始，趁熱打鐵舉行選舉，借助總裁選舉和新內閣成立的熱度，爭取更多選票，避免重蹈前任菅義偉內閣的覆轍。

　　在野黨對岸田文雄的“短期決戰”策略提出批評。立憲民主黨副黨首辻元清美說：“自民黨想在新政權露出馬腳前，不經過充分的國會審議直接舉行大選，這種用心昭然若揭。”日本共產黨委員長志位和夫說，“不經過預算委員會答辯，封殺政策討論而舉行眾議院選舉的做法十分粗暴。”

　　從日本各媒體5日公布的輿論調查看，盡管岸田文雄內閣支持率低于菅義偉和安倍晉三內閣成立之初，顯示出民眾對新內閣期待不高，但政黨支持率方面自民黨支持率遠高于其他在野黨，如不出意外自民黨將贏得眾議院選舉。

　　按照程序，在眾議院選舉結束后，日本將再次召開國會舉行首相指名選舉。在自民黨贏得選舉情況下，岸田文雄將出任日本第101任首相并再次組閣。屆時，才是岸田政權真正啟動。

　　安倍晉三政權延續

　　立憲民主黨黨首枝野幸男針對岸田文雄內閣認為，“只是更換了政權的封皮，實質沒有任何變化”，批評岸田內閣是安倍晉三和菅義偉政權的延續。

　　岸田文雄在自民黨高層和內閣人事上主張凝聚全黨力量和兼顧“老中青”平衡的原則，但最終公布的人事安排明顯暴露出派閥操縱和“論功行賞”的色彩。

　　岸田內閣共20名閣僚中，前首相安倍晉三具有重要影響力的細田派有4人，前財務大臣麻生太郎的麻生派3人，與二人關系密切的細野博一、鈴木俊一、岸信夫等多人被委以重要閣僚職務。岸田此舉雖有助于平衡黨內各派力量，但也把岸田內閣放置于安倍和麻生的強烈影響之下。

　　岸田文雄在自民黨高層人事上也大量任用與安倍和麻生關系密切的人，不僅麻生本人被任命為自民黨副總裁，與安倍和麻生并稱為“3A”的甘利明被任命為干事長，安倍力挺的高市早苗也被任命為政調會長。相反，對選舉中的對手河野太郎，岸田僅任命為黨廣報部長，被普遍認為是對河野的一種壓制。

　　在政策上，岸田文雄的主張被認為是安倍政權的延續。岸田主張的“新型資本主義”雖然致力于縮小貧富差距、擴大中產階層，但在具體政策上更像是安倍經濟學第三支箭“結構性改革”；外交安保政策上，岸田主張推進“印太戰略”和獲得“對敵基地攻擊能力”等，本身就是安倍政權政策的延續。

　　岸田文雄擔任會長的“宏池會”是自民黨內主要派閥，也是代表性的鴿派，先后產生了池田勇人、大平正芳等五位首相。岸田本人以“保守本流”自居，政策主張一直穩健，此次選舉中為討好黨內保守勢力，不僅在政策主張上變得保守、強硬，在人事上也大量任用高市早苗等保守政客，極大損害了個人樹立的政治形象。

　　對岸田文雄而言，取得月底舉行的眾議院選舉是當前最重要的課題。如果自民黨不出意外獲得選舉勝利，岸田政權才真正意義上啟動。下一步，岸田如何統籌疫情防控和經濟復蘇、如何兌現競選承諾推動各項經濟改革措施落地、如何平衡黨內保守力量突出岸田色彩，都將是其面臨的難題。