5月7日，中國外交部發布《關于美國國家民主基金會的一些事實清單》，引發輿論廣泛關注。策動顏色革命、勾結當地政治團體、資助分裂勢力、炮制虛假信息……《事實清單》用大量詳實的資料戳穿了美國國家民主基金會的“畫皮”，讓世人看清這個美國“第二中情局”的真面目。它打著“促進民主”的幌子，顛覆別國合法政府，扶植親美傀儡勢力，本質上就是美國政府的“白手套”。

　　成立于1983年的美國國家民主基金會（NED）名義上是“對別國民主提供支援”的“非政府組織”，但實際上則依賴白宮和美國國會的持續資金支持，遵從美國政府的命令。NED有美國國際事務民主協會等四個“核心受讓機構”，通過這四個有明確分工的組織，NED向世界其他國家和地區輸出美國價值觀、煽動所謂“民主運動”，實施顛覆滲透破壞等。NED創始人艾倫·溫斯坦早在1991年接受《華盛頓郵報》采訪時就直言不諱地表示：“我們現在做的許多事情就是25年前美國中央情報局做的事情。”因此，作為美國政府“民主十字軍”主力之一的NED在國際上被稱為“第二中情局”。

　　NED策動顏色革命，意圖顛覆他國政權。根據《事實清單》披露的信息，從蘇聯解體、格魯吉亞“玫瑰革命”到烏克蘭“橙色革命”、“阿拉伯之春”等美國煽動和策劃的“顏色革命”背后均可見NED的身影。以烏克蘭“橙色革命”為例，美國通過NED等組織向烏克蘭反對派提供了6500萬美元資金。2013年烏克蘭爆發大規模反政府示威活動，NED在烏克蘭資助了多達65個非政府組織，甚至提供大量資金為參加抗議活動的每一個人“發工資”。俄新社刊文稱，NED曾出資1400萬美元用于烏克蘭項目，推動了2014年的大示威，推翻了當時的亞努科維奇政府。美國中情局前官員菲利普·阿吉此前接受采訪時就表示，“原來是中情局到處幕后到處資助，來影響政治進程，現在他們有了新的組織，就是美國國家民主基金會。”

　　NED頻繁勾結當地政治團體，干預他國政治議程。《事實清單》指出，NED在目標國家長期滲透，培植當地反政府勢力，不斷激化社會矛盾，將黑手伸向他國內部事務。NED曾多次通過插手香港選舉來干預中國內政。除中國外，NED還多次干預俄羅斯選舉，威脅俄憲制法令、國防及國家安全。長期從事NED調查與報道的“灰色地帶”網站創始人麥克斯·布盧門塔爾此前接受采訪時認為，“運作美國國家民主基金會的人，有著新保守主義思維。他們認為美國應該是世界上，唯一的霸權和主導力量，不應受到任何其他政權的挑戰，所以它主要針對的是社會主義政府。不懼美國影響力的獨立政府以及所謂的美國競爭對手，如俄羅斯和中國。”

　　NED還通過資助活動和學術項目，大搞意識形態滲透。NED是一些國家和地區異見人士的幕后“大金主”。1991年以來，NED每年頒發表彰“捍衛人權和民主”的民主獎。該獎項授予俄羅斯、中國、朝鮮、緬甸、伊朗、古巴、委內瑞拉、烏克蘭等國的政治活動家和異見人士，以鼓勵各國異見人士幫助美國“輸出民主”。再例如，NED在埃及資助非政府組織“埃及民主學院”進行思想滲透。2011年6月，美國新任駐埃及大使安妮·帕特森承認，自2011年2月以來，美國為在埃及“推進民主”至少花費4000萬美元。從這一系列舉動不難看出，NED雖打著所謂“學術”“民主”的旗號，但在世界各地從事的卻是價值觀滲透等極不光彩的勾當。

　　長期以來，美國將自己的政治制度和價值理念強加于人，推行“民主改造”，濫施單邊制裁，策動顏色革命，造成災難性后果。“民主”早已成為美國干涉別國的“大規模殺傷性武器”。美國“輸出民主”欠下了一筆又一筆血債，作為美國政府“馬前卒”的NED也將被釘在歷史的恥辱柱上。（陳洋）